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天津市市场监管委印发关于打赢新冠肺炎疫情防控阻击战服务企业第二批措施的通知
津市场监管 研〔 2020 〕 2 号 市药监局、市知识产权局，各区局，委机关各处室和直属单位： 根据《市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局支持复工复产十条》（国市监综〔 2020〕 30 号）要求，市市场监管委研究制定了《关于打赢新冠肺炎疫情防控阻击战服务企业的第二批措施》。现予以印发，请遵照执行。 2020 年 2 月 19 日 关于打赢新冠肺炎疫情防控阻击战服务企业的第二批措施 为深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的部署，根据《市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局支持复工复产十条》（国市监综 〔 2020 〕30 号），市市场监管委在制定《关于打赢新冠肺炎疫情防控阻击战服务企业的若干措施》的基础上，研究制定第二批服务企业措施如下： 一、延长行政许可和审评换证期限。 对食品生产经营许可证书到期，因疫情影响无法按期办理完成的，有效期顺延至一级响应解除；食品生产经营企业从业人员所持健康证明有效期届满，暂无法领取新证的，有效期顺延至一级响应解除后 90 日。对特殊食品生产企业、医疗器械生产企业，因疫情影响无法按期办理生产许可变更、换证的，延期至疫情结束后办理。特种设备生产单位许可证、气瓶充装许可证、移动式压力容器许可证和检验检测机构核准证有效期届满不足 6 个月的，可办理 1 年以内的延期。特种设备检验检测人员资格证有效期届满不足 12 个月，可申请免考换证。 二、减免质量检验检测服务收费 。疫情防控期间，对我市各单位报检的体温计（包括红外额温计、红外耳温计、电子体温计、玻璃体温计、红外体温筛检仪等），免征检定校准收费。对复工复产企业办理产品质量委托检验，检验项目收费减免 50% ，对委托单位为湖北省的企业，免除检测费用；对用于捐助疫区的防控物资免除检测费用。对复工复产企业计量器具检定校准减免收费 50% 。免征复工复产企业特种设备行政事业性检验收费，其他特种设备检验收费项目减少 50% 。对湖北省企业免除特种设备检验费用。 三、开展质量技术精准帮扶 。对企业复工复产中遇到的质量技术方面的问题，组织专业技术人员第一时间答疑解惑，帮助解决技术难题。对承检范围内的消毒液原料、洗手液、餐具洗涤剂等消毒洗涤防护用品，实行加急受理和检测， 3 日内完成并出具检测报告（洗手液微生物指标5 日完成检测）。对涉及强制性认证、生产许可证复产转产企业的产品检验，做到随送随检。加强计量技术帮扶，开辟计量器具型式评价绿色通道，对疫情防控和复工复产急需的计量器具检定校准需求，做到随到随检；对因疫情外力导致暂无法实施检定校准的，待疫情结束后实施；对已通过医疗器械注册检验的红外耳温计生产企业申请计量器具型式批准的，关键项目型式评价试验后实行承诺审批；对已建立企业最高计量标准器具到期且需复审的，经企业自行核查满足相关技术要求，有效期顺延至疫情结束。 四、强化标准化工作支撑服务。 搭建疫情防控专题标准数据库，开通线上标准服务功能，加强相关标准技术解读，为社会各界提供标准化咨询和标准文献查询服务，企业可登陆天津市市场监督管理委员会、天津市标准化研究院门户网站查阅。鼓励、支持和指导行业协会制定相关团体标准，增加所需标准的有效供给，为有制定复工复产标准需求的社会团体、企业提供技术服务。启动商品条码申请快速响应机制， 24 小时内为企业办理完成商品条码申请工作，保证企业及时投产。 五、优化特种设备检验技术服务。 加强对复工复产特种设备生产、经营、使用企业的技术服务，实行网上报检、网上受理、线上咨询、预约现场检验、报告邮寄。建立特种设备检验检测应急绿色通道，对医院、医疗器械、口罩、防护服等生产企业特种设备，实行随报随检，现场出具检验意见通知书。暂停特种设备生产许可、气瓶充装许可、移动式压力容器充装许可和检验检测机构核准的实地核查等现场鉴定评审，已受理但尚未实施的，延期至疫情解除后进行。鼓励符合条件的特种设备生产单位采用自我承诺方式免评审换证。 六、推行专利优先审查和专利质押服务。 对涉及防治新冠肺炎的专利申请，实施专利优先审查、优先推荐，加快办理速度。建立专利质押登记绿色通道，支持企业用专利权质押方式获得金融机构贷款，缓解资金困难。对企业以发明、实用新型专利权质押方式从金融机构获得贷款发生的专利评估费用，给予单笔补贴金额最高不超过 3 万元，同一企业当年累计获得补贴金额最高不超过 10 万元。积极帮助符合条件的企业申请专利费用减缴备案，减轻企业成本负担。 七、实行经营异常名录审慎管理。 简化对生产、经营疫情防控相关物资企业的经营异常名录移出审核程序，在疫情防控期间，市场监管部门对提出移出经营异常名录申请的本市生产、经营疫情防控相关物资企业，实行便利审核措施。对因疫情影响暂时失联的企业，通过企业在年度报告中公示的联系电话或工商联络员电话可以取得联系的，暂不列入经营异常名录，待疫情结束后进行实地核查。 八、强力维护市场价格秩序稳定 。引导生产企业依法合规诚信经营，不触碰价格违法行为红线，积极参与市场监管总局倡导的 “ 保价格、保质量、保供应 " 系列行动，做到价格不涨、质量不降、供应不断，自觉承担社会责任。严查乱收费乱涨价，依法从重从快严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等价格违法行为。 严禁政府部门及其所属事业单位擅自设立收费项目或收取国家已明令取消的收费，严禁将各部门职能或职责范围 内的事项转交中介机构强制服务并收费。
八戒科技服务 | 2020-02-19 天津市 其他 -
市工业和信息化局市财政局关于发布疫情防控 急需医用物资生产企业复工扩能 技改补贴申报指南的通知
相关附件： 附件：天津市疫情防控急需医用物资生产企业复工扩能技改补贴申报表.xlsx 附件：购置设备清单.xls
八戒科技服务 | 2020-02-18 天津市 工商系统 -
天津市科技局关于印发《天津市打赢新冠病毒疫情防控阻击战促进经济社会持续健康发展若干措施科技政策操作细则》的通知
各有关单位: 为贯彻落实《天津市人民政府办公厅关于印发天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展若干措施的通知》（津政办发〔2020〕1号）精神，我局制定了《天津市打赢新冠病毒疫情防控阻击战促进经济社会持续健康发展若干措施科技政策操作细则》，现印发给你们，请遵照执行。 天津市科学技术局 2020年2月13日附件： 天津市打赢新冠病毒疫情防控阻击战促进经济社会持续健康发展若干措施科技政策操作细则.doc
八戒科技服务 | 2020-02-13 天津市 科技系统 -
天津市工业和信息化局关于落实天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展的若干措施实施细则
为深入贯彻习近平总书记对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落实市委、市政府决策部署，在做好疫情防控工作的前提下，全力支持受疫情影响较大的企业渡过难关，根据《天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展的若干措施》，结合市工业和信息化局职责，制定本实施细则。 一、加强疫情防控补短板 （一）强化防控项目资金保障。 配合市财政局等有关部门，做好防护用品生产等防控项目的资金拨付工作。 联系人：市工业和信息化局财金处 李洪艳； 联系电话：83608065。 （二）完善项目审批绿色通道。全面落实“网上办、不见面"。对列入疫情防控相关应急项目清单的项目，纳入绿色通道，特事特办、马上就办、信用承诺，24小时内办结。 1.申报标准 “在电力设施保护范围和保护区内进行施工作业许可" 防疫应急项目。 2.办理流程 （1）列入防疫应急项目清单的项目在涉及到在电力设施保护范围和保护区内进行施工作业时，可以通过天津网上办事大厅（http://zwfw.tj.gov.cn）直接下载和提交申请材料进行申报。 （2）充分利用线上审批、线下邮寄的模式，对网上申报的电子版材料审批，申请的纸质原件和办事结果通过EMS邮寄，切实做到“网上审批"实办率100%，实现“不见面"审批。对到窗口办理的申请人，在隔离区域集中办理、承诺审批、立等可取，实现防疫办事两不误。 （3）全面实行信用承诺审批制，对申请材料准备不齐全的，容缺后补、信用承诺；对申请人提交的申请材料实现立即受理、立即审核、立即承诺、立即审批。 3.联系方式 联系人：市工业和信息化局政务服务处 韩军，封振栋； 联系方式：24538805，24538202。 二、优化企业服务稳预期 （三）推动企业复工复产。支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医用物资生产和原辅料企业复工生产、扩大产能，加速相关资质认定和手续办理，推动企业开满打足、释放产能。 1.申报标准 医用防护服、口罩等疫情防控急需医用物资生产和原辅料企业复工生产、扩大产能事项。 2.办理流程 （1）市工业和信息化局组建工作专班，与各区工信主管部门开展驻厂服务、现场办公，协调解决企业恢复生产过程中人员、用电、运输等要素保障问题。 （2）对情况较为复杂的问题，由市物资生产保障组统筹协调，建立问题台账，实行销号管理，全力支持推动企业开满打足，保障疫情防控急需医用物资生产供应。 3.联系方式 联系人：市工业和信息化局经济运行处 杨朝杰； 联系方式：83608041。 （四）帮助企业解决恢复生产过程中的原材料保障问题。 1.申报标准 重要防疫物资及消杀品生产企业的原辅料生产企业在复工生产、扩大产能中存在的原材料等方面问题。 2.办理流程 （1）与企业密切沟通联系，并与企业所在区的相关负责人员组成工作专班，协调相关省市、部门解决企业复工生产所需的原辅料问题，同时多渠道挖掘上游原材料供应企业，保障企业生产不间断。 （2）协同卫生健康、应急管理等部门，将消杀品生产企业及重要防疫物资纳入重点通道，特事特办、马上就办，并视市场情况优先调配紧缺资源，保障疫情防控所需的消毒灭菌产品。 （3）根据重要防疫物资及消杀品生产企业新建、扩建、转产具体的项目情况，研究提出支持政策。 3.联系方式 联系人：市工业和信息化局原材料工业处 牛海梅； 联系方式：83608092。 （五）对于企业购买升级设备，可给予技改政策支持。 1.申报标准 （1）医用防护服、口罩等疫情防控急需医用物资和原辅料生产企业，生产上述物资所需重要的直接设备制造企业，购买设备实施技术改造扩大产能、提质增效。 （2）具有转换条件的企业，通过购买升级设备实施技术改造，快速转成医用防护服、口罩等疫情防控急需医用物资和原辅料生产企业。 2.办理流程 （1）各区工业和信息化主管部门牵头组织对本辖区符合条件的企业进行审核汇总，并将名单报送至市工业和信息化局，市工业和信息化局会同市卫生健康委、市财政局研究确定我市重点医用物资生产企业名单（以下简称“市级名单"），并上报市防控指挥部批准同意。由各区工业和信息化主管部门组织已纳入市级名单的企业，填写购置设备清单（见附件1），并将企业营业执照、设备购置合同、发票等相关佐证材料报市工业和信息化局，市工业和信息化局会同市财政局完成资金拨付等相关工作。 （2）在2020年1月10日至2月29日完成扩能改造的，对其设备及相应净化车间等投资给予80%的补贴；在2020年3月1日至3月31日完成扩能改造的，对其设备及相应净化车间等投资给予50%的补贴。已纳入国家疫情防控重点保障企业补贴名单的企业，按照“就高"的原则，对国家与我市政策的差额部分给予补贴。按照“特事特办"的原则，设备投资额以形成有效产能所必需的软硬件设备购置发票核定，发票日期须在支持期（2020年1月10日至3月31日）内。 3.联系方式 联系人：市工业和信息化局投资与技术改造处 刘进旭； 联系电话：83605306。 （六）对于生产医用防护服等急需医用防护物资的企业，疫情结束后富余的产量，有序纳入储备体系。 配合有关部门做好应急物资储备，扩大收储范围，增加储备规模，特别是增加应对公共卫生事件重要物资的政府储备规模。对疫情防控重点物资生产企业的物资收储实施名单制管理，企业名单审核汇总后报国家相关部门。 联系人：市工业和信息化局消费品工业处 胡关勃； 联系方式：83608048。 （七）在落实防控措施前提下，确保电力等要素供应企业正常生产。 1.申报标准 电网公司和主要发电企业。 2.办理流程 （1）各发电企业每天报送当日生产情况和电煤储备信息，及时反映电煤供应等物资储备和安全生产领域问题。 （2）强化电力生产联络协调，及时解决发电企业物资储备问题，保障电煤等物资供应不断供。 （3）与电网公司营销和调度部门沟通联络，加强对电力负荷变化监控，掌握发电、供电和用电情况，确保疫情防控时期重要用户电力和居民用户电力供应不间断。 3.联系方式 联系人：市工业和信息化局电力处 杨少海； 联系方式：83605992。 三、强化金融支持 （八）用足用好国家开发银行天津市分行、天津银行首批60亿元紧急融资。 1.申报标准 （1）我市新型冠状病毒防控所需物资名单内的生产企业，在购买原料、设备改造等应急物资生产中存在资金需求的可以申请，并优先办理。 （2）疫情防控物资生产所需的重要原辅材料生产企业、设备制造生产企业、生产重要生活必需品的骨干企业、为疫情提供相关信息通信设备和服务系统的企业等相关配套企业中，存在资金需求的可以申请，并根据疫情防控工作需要，按照急事急办、特事特办的原则办理。 2.办理流程 （1）符合申报范围的疫情防控重点保障企业，在购买原料、设备改造时可以申请专项贷款。 （2）企业填写《新型冠状病毒防控所需物资生产企业融资需求表》（见附件2），扫描或拍照发送至邮箱：tjlhrz@126.com。 （3）市工业和信息化局统一提供给国开行天津分行、天津银行。 （4）两家银行将直接与企业联系贷款办理的详细事宜。 3.联系方式 联系人：市工业和信息化局财金处 张永青 投资与技术改造处 李颖； 联系电话：83608076，83605675。 （九）政府性融资机构担保时，取消反担保要求，担保费减半。 1.申报标准 （1）对涉及研发生产新型冠状病毒防控和治疗药品及疫苗的生物医药类企业，涉及防疫物资和设备的生产、销售等相关企业，安排专项担保额度、减免担保费、建立绿色审批通道、减少反担保措施、简化业务流程、制定专门服务方案。 （2）对疫情防控做出突出贡献的企业，提供优惠担保费率的奖励支持。 （3）对轻资产科技型疫情防控企业，积极采取线上融资对接方式，缩短政策兑现周期。 2.办理流程 （1）申请与受理。企业向市担保中心提出担保申请，并提供相关申请资料，由业务部进行受理。 （2）调查与审核。业务部受理企业担保申请后，对其进行资格评估，对担保项目情况进行核实和审查，同时，风险部对企业进行风险评估。业务部与风险部审核通过后，由业务部提出申请，提交审保会审议。审保会通过后，形成审保会决议，并对银行开具《担保意向书》。 （3）优惠费率申请。疫情防控相关企业根据相关政策可向市担保中心提出减免担保费的申请。 （4）放款手续。市担保中心根据审保会决议与企业签订委托担保合同，并落实有关措施后，履行放款程序。 （5）保后管理。在担保期间，市担保中心将通过对在保企业的风险分类管理等措施进行保后管理，督促在保企业履行保证合同所规定的还款义务。当发现在保企业可能在被担保合同到期时不能履约时，将督促和帮助其及时采取补救措施。当发现在保企业确定无力履约时，市担保中心将启动代偿程序，并采取相关反担保措施。 （6）对于弄虚作假、骗取支持政策的企业，一经查实，市担保中心将取消其已确认的享受支持政策的资格，并按相关规定追究有关责任人的责任。 3.联系方式 联系人：市中小企业信用融资担保中心业务部 钮德隆，再担保部王露溪； 联系电话：28271187-210，28271187-211。 本实施细则自印发之日起施行，有效期同《天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展的若干措施》。细则中有明确期限规定的和国家及本市出台相关文件另有明确期限规定的，从其规定。 相关附件： 附件：购置设备清单.doc 附件：新型冠状病毒防控所需物资生产企业融资需求表 .doc
八戒科技服务 | 2020-02-13 天津市 经信系统 -
天津市科技局关于受理2019年度雏鹰企业贷款奖励申请的通知
各有关单位： 根据《市科技局市财政局关于印发天津市雏鹰企业贷款奖励及瞪羚企业、科技领军企业和领军培育企业股改奖励管理暂行办法的通知》（津科规〔2019〕4号），在当前疫情防控的情况下，为促进雏鹰企业持续健康发展，缩短政策兑换周期，降低企业融资成本，市科技局现开始受理2019年度雏鹰企业贷款奖励申请，具体工作通知如下： 一、贷款奖励申请材料 （一）雏鹰企业贷款奖励申请表； （二）金融机构贷款合同及相应的抵押、质押、保证等合同的关键页（包括合同首页、盖章页、核心内容页等），如为纯信用贷款，只需提供贷款合同； （三）金融机构放款凭证； （四）如贷款为线上贷款，须提供金融机构出具的放款证明材料； （五）贷款付息凭证； （六）科研诚信承诺书； （七）其他相关材料。 二、注意事项 （一）雏鹰企业正式认定时间以第三方评价机构的公告时间为准。第一批、第二批雏鹰企业已分别于2019年11月6日、2019年12月31日在科服网（https://i.tten.cn/zffw/cydl/）公示。 （二）贷款须由中国银行保险监督管理委员会批准设立的银行业金融机构发放，具体金融机构名单可从中国银行保险监督管理委员会官方网站——政府信息公开栏目中查询。 （三）低风险信贷业务不在奖励范围之内。低风险信贷业务指交存100%保证金的信贷业务，或等同于交存100%保证金的信贷业务（如100%存单质押、100%银承质押等）。 （四）认定为雏鹰企业时贷款须在存续期内，或为认定后取得的贷款。 （五）贷款须满足连续12个月内（指时间跨度在12个月内）的年日均贷款余额不低于50万元。具体计算方法为：付息凭证所显示利息÷该笔贷款年利率=年日均贷款余额。 （六）连续12个月内指企业提交的首张付息凭证计息起始日期至提交的末张付息凭证截止日期在12个月内。提交的末张付息凭证截止日期在雏鹰企业认定时间之前的，还需提供认定为雏鹰企业时贷款在存续期内的证明材料（如认定时间当月或当季度的付息凭证等）。 （七）企业可使用一笔贷款或多笔贷款合并申请奖励。使用多笔贷款合并申请的，要求每笔贷款均符合上述规定（对所有贷款的付息凭证日期进行自然排序后，首张起始日期和末张截止日期的时间跨度须在12个月内），多笔贷款年日均贷款余额累加后不低于50万元即可。 三、受理流程 为做好疫情期间受理工作，减少人员接触，本次受理方式为线上受理，具体流程如下： （一）申报企业向区级部门提交材料 企业将上述申请材料扫描件打包发至各区科技行政管理部门邮箱，扫描件请确保内容清晰，所有盖章页须彩色扫描。受理时间为2月17日至3月6日，各区联系电话及受理邮箱详见附件3。 （二）区级部门进行形式审查 各区科技行政管理部门对企业提交材料进行形式审查，指导企业完善申请材料。 （三）区级部门向受理机构报送材料 各区科技行政管理部门根据形式审查结果填写雏鹰企业贷款奖励形式审查情况汇总表（附件4），加盖部门公章后于3月11日前将附件4（电子版及扫描件）与申请材料一并打包发至指定受理机构邮箱，如邮件发送成功2个工作日后未收到受理机构回复确认收到，请联系受理机构工作人员。 受理机构：天津科技融资控股集团有限公司 地址：天津市河西区增进道28号鑫银大厦20楼2001-2003室（友谊路与增进道交口处） 联系人：韩赫男联系电话：13752291150 杨瑞15029902657 贾玉洁15222863378 邮箱：yr@tjstgroup.com 政策咨询：市科技局科技金融处单迎春 58832935 四、特别说明 请企业备好申请材料纸质件（附件1、2须为原件，其他为复印件），所有申请材料一式两份，所有复印件材料应加盖公章，并提供原件以备查验。待疫情解除后，将纸质材料提交至各区科技行政管理部门（具体时间另行通知）。届时，各区科技行政管理部门对企业提交材料的原件及复印件进行审查后将原件退还企业（申请表和科研诚信承诺书原件不退还），并将附件4纸质版与申请材料一并送至指定受理机构。 附件：1.天津市雏鹰企业贷款奖励申请表 2.科研诚信承诺书 3.各区科技行政管理部门通讯录 4.雏鹰企业贷款奖励形式审查情况汇总表 天津市科学技术局 2020年2月12日附件： * 1.天津市雏鹰企业贷款奖励申请表.docx * 2.科研诚信承诺书.docx * 3.各区科技行政管理部门通讯录.docx * 4.雏鹰企业贷款奖励形式审查情况汇总表.docx
八戒科技服务 | 2020-02-12 天津市 科技系统 -
天津市科技局关于受理2019年度瞪羚企业、科技领军企业和领军培育企业股改奖励申请的通知
各有关单位： 根据《市科技局市财政局关于印发天津市雏鹰企业贷款奖励及瞪羚企业、科技领军企业和领军培育企业股改奖励管理暂行办法的通知》（津科规〔2019〕4号），在当前疫情防控的情况下，为促进企业持续健康发展，缩短政策兑换周期，市科技局现开始受理2019年度瞪羚企业、科技领军企业和领军培育企业股改奖励申请，具体工作通知如下： 一、股改奖励申请材料 （一）瞪羚企业、科技领军企业和领军培育企业股改奖励申请表； （二）科研诚信承诺书； （三）企业名称核准变更通知书、股份公司营业执照及法定代表人身份证； （四）以上市挂牌为目的完成股改的证明文件： 1.企业在OTC挂牌的，提供在OTC完成挂牌的证明文件； 2.企业拟在全国中小企业股份转让系统挂牌或在沪、深证券交易所首次公开发行股票并上市的，提供同证券公司、会计师事务所、律师事务所签订的挂牌或上市服务协议；企业已在全国中小企业股份转让系统挂牌的，只需提供全国股转系统出具的企业挂牌交易同意函；企业已在沪、深证券交易所首次公开发行股票并上市的，只需提供沪、深交易所出具的企业股票上市的通知； 3.企业拟在境外证券交易所首次公开发行股票并上市的，提供同具有相关从业资质的证券公司、会计师事务所、律师事务所签订的境外上市服务协议；企业已在境外证券交易所首次公开发行股票并上市的，只需提供上市地证券交易所出具的同意企业公开发行股票并上市的有关证明（含翻译件）。 二、注意事项 （一）瞪羚企业正式认定时间以第三方评价机构的公告时间为准。第一批、第二批瞪羚企业已分别于2019年11月6日、2019年12月31日在科服网（https://i.tten.cn/zffw/cydl/）公示。 （二）被认定为瞪羚企业、科技领军企业和领军培育企业前已完成股改并获得科技型企业股改补贴的企业，不再给予股改奖励。 （三）受理企业范围为我市注册地在滨海新区以外的瞪羚企业、科技领军企业和领军培育企业。 三、受理流程 为做好疫情期间受理工作，减少人员接触，本次受理方式为线上受理，具体流程如下： （一）申报企业向区级部门提交材料 企业将上述申请材料扫描件打包发至各区科技行政管理部门邮箱，扫描件请确保内容清晰，所有盖章页须彩色扫描。受理时间为2月17日至3月6日，各区联系电话及受理邮箱详见附件3。 （二）区级部门进行形式审查 各区科技行政管理部门对企业提交材料进行形式审查，指导企业完善申请材料。 （三）区级部门向受理机构报送材料 各区科技行政管理部门根据形式审查结果，于3月11日前将审查通过的申请材料打包发至指定受理机构邮箱（股改奖励申请表须加盖各区公章），如邮件发送成功2个工作日后未收到受理机构回复确认收到，请联系受理机构工作人员。 受理机构：天津科技融资控股集团有限公司 地址：天津市河西区增进道28号鑫银大厦20楼2001-2003室（友谊路与增进道交口处） 联系人：韩赫男联系电话：13752291150 邮箱：hhn@tjstgroup.com 政策咨询：市科技局科技金融处单迎春 58832935 四、特别说明 请企业备好申请材料纸质件（附件1、2须为原件，其他为复印件），所有申请材料一式两份，所有复印件材料应加盖公章，并提供原件以备查验。待疫情解除后，将纸质材料补充提交至指定受理机构（具体时间另行通知）。 附件：1.天津市瞪羚企业、科技领军企业和领军培育企业股改奖励申请表 2.科研诚信承诺书 3.各区科技行政管理部门通讯录 天津市科学技术局 2020年2月12日附件： 1.天津市瞪羚企业、科技领军企业和领军培育企业股改奖励申请表.docx 2.科研诚信承诺书.docx 3.各区科技行政管理部门通讯录.docx
八戒科技服务 | 2020-02-12 天津市 科技系统 -
天津市科技局关于做好我市2020年度国家科技型中小企业评价工作的通知
各区科技局，各有关单位： 根据科技部 财政部 国家税务总局《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号）的有关规定，以及科技部火炬中心《关于组织开展2020年科技型中小企业评价工作的通知》（国科火字〔2020〕44号）要求，现就组织开展2020年我市国家科技型中小企业评价工作有关事宜通知如下： 一、科技型中小企业评价工作实行全流程网上办理。请符合条件的广大中小微企业登录全国科技型中小企业信息服务平台（网址：www.innofund.gov.cn，以下简称信息服务平台）注册基本信息（已注册企业无需重新注册，原帐号继续有效）、提交《科技型中小企业信息表》，自主进行科技型中小企业评价，取得2020年度科技型中小企业入库登记编号，企业可通过信息服务平台查询入库登记编号。企业提交《科技型中小企业信息表》的受理截止日期为10月20日。 二、市科技局组织各区评价工作机构在线进行企业评价信息形式审查工作，原则上每月公示、公告一批入库登记科技型中小企业名单。市科技局于10月31日前完成拟入库企业公示文件发布工作。 三、请符合条件的广大中小微企业积极、及时参加评价工作，取得2020年入库登记编号的科技型中小企业可以按照《天津市企业研发投入后补助暂行办法》（津科规〔2018〕9号）的有关规定和相关要求，申请享受相应的研发投入后补助。 四、已入库企业但经核查不符合科技型中小企业条件的，由各区评价工作机构提请市科技局撤销或市科技局直接撤销登记编号，并在信息服务平台上公告。被撤销登记编号的企业当年不得再次参与科技型中小企业评价。 五、市科技局通过信息服务平台组织开展当年入库科技型中小企业信息集中抽查工作，有关具体事宜另行通知。 六、各区科技管理部门要高度重视科技型中小企业评价工作，结合贯彻中央经济工作会议精神和落实《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》（国科发区〔2019〕268号）文件，在做好疫情防控的同时，扎实做好科技型中小企业创新服务工作，积极帮助科技型中小企业解决生产经营中的困难，加大政策落实力度，为科技型中小企业健康发展，培育壮大新动能，推动经济高质量发展作出更大贡献。 咨询电话及联系人：022-87899468，87895889；徐宗勋，李坦。 联系电话及联系人：022-58832908，58832963；吕景礼，李青。 特此通知。 附件：1.科技型中小企业评价办法 2.天津市企业研发投入后补助暂行办法 天津市科学技术局 2020年2月12日附件： 附件1 科技型中小企业评价办法.doc 附件2 天津市企业研发投入后补助暂行办法.doc
八戒科技服务 | 2020-02-12 天津市 科技系统 -
2020年天津市“新型冠状病毒感染应急防治”科技重大专项首批项目通讯评审专家名单
为贯彻落实《中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅印发〈天津市关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案〉的通知》要求，我局拟逐步推行通讯评审后公开评审专家名单。按照2020年天津市“新型冠状病毒感染应急防治"科技重大专项首批项目立项工作安排，现将通讯评审专家名单公布如下（按专家姓氏拼音排序）： 刘艳华、刘勇、鲁炳怀、王毅、吴琦、徐英春、尹焕才 2020年2月10日
八戒科技服务 | 2020-02-10 天津市 科技系统 -
天津市人民政府办公厅关于印发天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展若干措施的通知
天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展的若干措施 为深入贯彻落实习近平总书记对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，在做好疫情防控工作的前提下，全力支持受疫情影响较大的企业渡过难关，统筹推动改革发展稳定各项工作，促进全市经济社会持续健康发展，在应对疫情期间，实施如下措施。 一、加强疫情防控补短板 1．强化防控项目资金保障。加大地方政府债券资金和市、区两级财政资金支持力度，调整支出结构，优先保障发热门诊、定点收治医院、各级疾控机构等战时应急项目，以及急需防护用品生产、物资储备、冷链物流等基本保障项目。用好国家疫情防控应急贷款，专项用于应对疫情直接相关的医疗物资、生活物资、重点设施建设等。健全医疗防护应急物资储备机制，进一步明确储备物资品种，加快储备库建设，建立生产供应企业清单，确保战时医疗防护应急物资的生产、收储、调运等全链条高效运行。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市商务局、市金融局、人民银行天津分行、天津银保监局、市卫生健康委） 2．完善项目审批绿色通道。全面落实“网上办、不见面"。对列入疫情防控相关应急项目清单的项目，纳入绿色通道，特事特办、马上就办、信用承诺，24小时内办结，优先配置用地用水用电等资源型指标；因前后置手续交叉不能按时办结的，先开工开建，相关手续后补。对因疫情影响，已供应项目用地的土地出让金缴纳和开工、竣工期限，可自动延期，不再办理续期手续。（责任单位：市发展改革委、市政务服务办、市委网信办、市工业和信息化局、市住房城乡建设委、市规划和自然资源局、市卫生健康委、市市场监管委） 3．扶持“菜篮子"保供基地。采取后补助方式，实施特殊时期“菜篮子"蔬菜保供基地生产扶持项目，对列入的生产经营主体种植指定品种的，每亩补贴800元，对蔬菜集约化育苗计划补贴种苗1亿株，其中生菜每株苗补贴0.04元，油麦菜、快菜每株苗补贴0.02元。（责任单位：市农业农村委、市财政局，涉农区人民政府） 二、优化企业服务稳预期 4．推动企业复工复产。支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医用物资生产和原辅料企业复工生产、扩大产能，帮助企业解决恢复生产过程中的原材料、人员、用电、运输等要素保障问题，加速相关资质认定和手续办理，推动企业开满打足、释放产能。对于市工业和信息化局会同市卫生健康委认定的重要医用物资生产企业扩大再生产，金融机构予以信贷安排，市财政全额贴息。对于企业购买升级设备，可给予技改政策支持。（责任单位：市工业和信息化局、市金融局、市财政局、市人社局、市交通运输委、市市场监管委，各区人民政府） 5．对于生产医用防护服、N95口罩等急需医用防护物资的企业，疫情结束后富余的产量，符合标准的全部由政府收储，并在疫情结束后有序纳入储备体系，继续收储。（责任单位：市卫生健康委、市财政局、市工业和信息化局、市市场监管委） 6．支持批发零售平台建设。对于市商务局认定的网络批发零售自营或第三方平台、电子商务服务企业、网络综合型平台的建设提升改造项目，给予一定比例补助。统筹大型批发市场、大型连锁超市等重点流通企业，强化货源组织和政府储备。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市财政局） 7．给予中小企业房租优惠。对承租国有资产类经营用房的中小企业及公建配套菜市场，免收3个月房租、3个月房租减半。对租用其他经营用房的，鼓励业主为租户减免租金，由双方协商解决。（责任单位：市国资委、市财政局，各区人民政府） 8．加强城市运行保障。在落实防控措施前提下，确保水电气暖等要素供应企业正常生产。对保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生的企业，确保能源资源不间断供给；对于新增需求，开辟绿色通道、特事特办。（责任单位：市工业和信息化局、市城市管理委、市发展改革委、市水务局、市电力公司） 三、实施援企稳岗保用工 9．保障重点企业用工需求。建立重点企业用工输送奖励机制。对本市人力资源服务机构向重点缺工企业一次性输送30人以上且签订1年以上劳动合同的，根据输送人数和稳定就业时间，按照每人最高600元标准给予奖励；对职业院校一次性输送毕业生或实习学生30人以上且就业或实习3个月以上的，按照每人最高1000元标准给予奖励。（责任单位：市人社局、市财政局） 10．鼓励企业稳定职工队伍。阶段性降低本市失业保险缴费费率，单位费率及职工个人费率均为0.5%，执行至2021年7月31日。对不裁员、少裁员的参保企业，按其上年度实际缴纳失业保险费的50%予以返还。（责任单位：市人社局、市财政局、市税务局） 11．加大创业担保贷款支持力度。在津创业的各类人员，可申请最高30万元创业担保贷款，贷款期限最长3年，并给予全额贴息。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数20%（100人以上企业达到10%)，可申请最高300万元贷款，贷款期限可达2年，按贷款基础利率的50%给予贴息。（责任单位：市人社局、市财政局、市金融局、人民银行天津分行） 四、支持科研创新助攻关 12．引导企业技术攻关。启动实施“新型冠状病毒感染应急防治"科技重大专项，支持开展针对新型冠状病毒感染肺炎防治的抗病毒药物、疫苗、检测试剂、医疗和诊断技术研发和临床研究，推动有关产品和技术尽快进入临床应用及取得产品证书。（责任单位：市科技局、市财政局、市市场监管委、市药监局） 13．给予企业研发贴息支持。对受委托开展新型冠状病毒感染肺炎药物研发、疫苗研究、防护用品研发设计或供应链支持、提供医学诊疗方案等服务外包机构和企业，给予贴息支持。（责任单位：市商务局、市财政局、市卫生健康委） 14．缩短政策兑现周期。引导鼓励银行、担保机构等在展期续贷、贷款担保、“雏鹰贷"“瞪羚贷"等科技金融产品开发、绿色服务通道等方面，进一步加大对科技型企业融资支持。充分利用信息化手段，对科技型企业开展线上融资对接。加快发放首次认定国家高新技术企业奖励资金，即时兑现科技扶持政策，确保国家高新技术企业及时享受有效期内税收减免。（责任单位：市科技局、市税务局、市财政局） 五、进一步加大减税降费力度 15．加大税收优惠力度。对因疫情影响办理纳税申报困难的中小企业，可依法申请延期三个月申报。对确有特殊困难不能按期缴纳税款的，由企业申请依法办理延期缴纳，可延期三个月。对受疫情影响企业停产或遭受重大损失，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请临时减免。企事业单位等社会单位向抗击疫情进行的公益性捐赠支出，按相关政策规定在企业所得税税前扣除；个人通过符合税前扣除资格的社会单位向抗击疫情进行的公益性捐赠支出，按相关政策规定在计算应纳税所得额时扣除；纳税人无偿捐赠防疫物资并签订捐赠合同的，不缴纳印花税。（责任单位：市税务局） 16．特许放宽社保政策。适当延长社会保险缴费期，对受疫情影响的本市参保单位，未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的，允许其在疫情结束后三个月内补办，不收取滞纳金，不影响参保职工享受社会保险待遇，不影响购房、小客车摇号、子女入学、积分落户等与社保缴费相关的个人权益。（责任单位：市人社局、市医保局、市财政局、市税务局、市住房城乡建设委、市交通运输委、市教委、市发展改革委、市公安局） 17．持续推动港口物流降本增效。深化进口货物“船边直提"，实施出口货物“抵港直装"。支持企业应用“码头集港"作业模式，在港口结关前24小时内“抵港直装"，进一步压缩边界合规时间。（责任单位：天津海关、市交通运输委、市商务局、天津港集团） 六、强化金融支持 18．强化信贷支持。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响遇到暂时困难的企业，各银行机构应采取展期、无还本续贷等方式提供金融支持，建立、启动快速审批通道，简化业务流程，应贷尽贷快贷，不抽贷、断贷、压贷。用足用好国家开发银行天津市分行、天津银行首批60亿元紧急融资，推动天津市属主要法人银行以低于同期市场利率水平发放专项项目贷款。（责任单位：市金融局、人民银行天津分行、天津银保监局、市工业和信息化局） 19．降低企业融资成本。对保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生的企业给予优惠利率支持。对享受人民银行专项再贷款政策支持的企业，由市、区两级财政按人民银行专项再贷款利率给予50%的贴息。政府性融资担保机构担保时，取消反担保要求，担保费减半；政府性再担保机构再担保费减半，鼓励其他类型担保机构参照执行。（责任单位：人民银行天津分行、天津银保监局、市金融局、市工业和信息化局、市财政局） 20．加强保险服务。对受疫情影响遭受损失的企业，保险机构要开通24小时服务热线和理赔绿色通道，优先办理、线上理赔，适当扩展责任范围，简化索赔受理要求，采取预付赔款等方式，确保应赔尽赔。推动中国出口信用保险公司天津分公司为企业进口防疫物资及设备业务，提供免费海外供应商名录报告和资信调查、特别优惠费率等专项服务，在信用限额审批上给予支持，开设专项定损核赔绿色通道，适当放宽理赔受理要求。（责任单位：天津银保监局、市金融局） 21．支持开展融资租赁业务。融资租赁公司开展与疫情防控相关的物资生产设备、医疗设备、检验检疫设备等租赁业务，鼓励对租金和利息予以缓收或减收，鼓励对受疫情影响严重、遇到暂时困难的企业给予应收租金展期和新增融资投放，积极提供差异化优惠租赁服务。（责任单位：市金融局、天津银保监局） 国家出台相关政策措施，遵照执行。本措施自印发之日起施行，有效期至新型冠状病毒感染的肺炎疫情结束后再顺延3个月。本措施中有明确期限规定的和国家及本市出台相关文件另有明确期限规定的从其规定。
八戒科技服务 | 2020-02-07 天津市 人民政府系统 -
天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系处理指南
一、政府实施隔离措施期间劳动关系问题 （一）劳动合同如何处理？ 新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者，在隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施，导致不能提供正常劳动的企业职工（以下统称“疫情防控隔离职工"），企业不得因疫情防控有关因素与其解除劳动合同；劳动合同到期的，合同期限分别顺延至职工医学观察期满、隔离期满或者政府采取的隔离、紧急措施结束。 （二）职工工资如何支付？ 在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间（以下简称“疫情防控期间"），因疫情防控隔离没有提供劳动的职工，企业应当按照原劳动合同约定的标准，全额支付工资。 （三）是否计入医疗期？ 新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间，不计入职工医疗期。 （四）医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束，职工医疗期待遇如何规定？ 疫情防控隔离职工在医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束后，仍需停止工作治疗休息的，可按规定享受3至24个月医疗期，在医疗期内企业应当按照不低于本市最低工资80%的标准支付病假工资。 （五）企业职工认为自己存在感染风险，自行隔离的，能否享受疫情防控隔离职工有关政策？ 以下三类人员享受疫情防控隔离职工有关政策：（1）对湖北省来津、返津人员，由所在街道和乡镇进行14天的隔离健康观察、限制外出；（2）对疫情较严重地区来津、返津人员，由所在街道和乡镇进行备案，进行居家医学观察14天；（3）对密切接触者和高度怀疑人员，严格隔离医学观察。 企业要求或者职工认为存在感染风险自行隔离的，是否享受疫情防控隔离职工有关政策，由双方协商确定。 二、春节假期工资支付问题 （六）春节七天假期期间的工资如何支付？ 1月25日（初一）、1月26日（初二）、1月27日（初三）为法定节假日，企业安排职工加班的，应当按照不低于本人工资的300%支付加班工资。 1月24日、1月28日至30日属于休息日，企业安排职工加班又不能安排补休的，按照不低于本人工资的200%支付加班工资。实行特殊工时工作制的，按有关规定执行。 （七）延长春节假期期间（1月31日至2月2日）工资如何支付？ 延长的春节假期属于休息日，安排职工加班又不能安排补休的，按照不低于本人工资的200%支付加班工资。实行特殊工时工作制的，按有关规定执行。 （八）企业安排职工在延长春节假期期间在家办公，是否需要支付加班工资？ 延长春节假期期间，企业安排职工在家办公应视为提供正常劳动，对不能安排补休的，按延长春节休假期政策支付职工加班工资。 （九）延长春节假期期间，企业安排职工加班，职工未到岗的，能否按休带薪年休假或事假处理？ 延长的春节假期属于休息日，企业因生产经营需要安排职工加班，应与工会和职工协商。职工因故无法提供劳动，企业不能强制按带薪年休假处理，更不能按事假处理。 三、延迟复工期间劳动关系问题 （十）保障城乡运行必须、疫情防控必须、群众生活必须和涉及重要国计民生的相关企业，在2月3日复工，工资如何支付? 此类企业2月3日复工安排工作，职工属于提供正常劳动，企业应当按照双方约定支付工资。 （十一）企业延迟复工，职工未提供劳动，是否支付工资？ 延迟复工期间，自2月3日开始计算，在一个工资支付周期内的（非自然月、周），企业应当按劳动合同约定的标准支付工资；超过一个工资支付周期企业安排工作，经与职工协商一致，可以变更劳动合同，调整其工资标准，但不得低于本市最低工资标准。 （十二）受延迟复工影响，企业无法按照劳动合同约定的日期支付职工工资，是否算拖欠工资？ 企业因延迟复工或金融机构暂停对公业务等原因，无法按时支付职工工资，不属于无故拖欠工资行为，但应及时告知职工。 （十三）延迟复工期间，企业安排职工在家办公，工资如何支付？ 延迟复工期间，企业安排职工通过远程通信等手段在家办公，视为正常提供劳动，企业应当按照劳动合同约定的标准支付工资。 （十四）列入延迟复工范围的企业，在延迟复工期间强行要求职工到岗复工是否违法？ 该行为违法。 （十五）应当延迟复工的企业强行开工，职工提供了正常劳动，是否应当支付工资？ 列入延迟复工范围的企业，在延迟复工期间强行开工的违法行为，应当由有关部门依法查处。但此期间，职工按照企业安排提供了正常劳动的，企业应当按照劳动合同约定的标准支付工资。 （十六）因政府采取交通管制等紧急措施导致职工未能按期返岗的，工资如何支付？ 因疫情防控需要，武汉等地关闭了离开本地区的交通通道，导致部分职工无法按期返岗，在此期间职工工资暂时参照关于停工停产期间工资支付有关规定执行，即在一个工资支付周期内的，企业应当按劳动合同约定的标准支付工资。 （十七）延迟复工期间，企业是否可以强制职工休带薪年休假？ 延迟复工期间，企业不得强制职工休带薪年休假。延迟复工停工停产在一个工资支付周期内的，企业应当按劳动合同约定的工资标准支付职工工资，也可以与职工协商，优先使用带薪年休假，但不得强制。 （十八）因疫情防控需要，企业安排职工加班，延长工作时间有什么规定？ 企业因疫情防控需要安排职工加班，延长工作时间不受每天加班不超过3小时、每月不超过 36小时的限制。 四、关于权益维护的其他有关问题 （十九）劳务派遣人员与劳动合同制职工在政策执行上，有没有区别？ 没有区别。对疫情防控隔离职工中的劳务派遣人员，用工单位不得退回劳务派遣单位。劳务派遣人员的工资待遇，按照用工单位劳动合同制职工相关政策执行。 （二十）疫情防控期间，企业职工可否通过不见面方式维权？ 疫情防控期间，职工可通过劳动监察服务窗口维权，更鼓励采取“不见面"方式，对企业违反劳动保障法律法规违法行为进行举报或投诉。职工可以登录市人社局门户网站（http://hrss.tj.gov.cn/），通过互动交流版块的劳动监察举报信箱投诉，也可以拨打电话022-12333，接入人工服务反映具体诉求。 （二十一）是否可以通过互联网申请劳动人事争议调解仲裁？ 当事人可以登录天津网上办事大厅（http://zwfw.tj.gov.cn），依据《市人力社保局关于调整劳动人事争议仲裁管辖问题的通知》（津人社局发〔2017〕131号）规定，向有管辖权的调解仲裁机构申请调解仲裁。 （二十二）劳动人事争议仲裁案件申请时效和审理时限可以延长吗？ 因疫情影响，当事人不能在法定仲裁时效期间内申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止。从时效中止的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 因疫情影响，劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限。
八戒科技服务 | 2020-02-07 天津市 人社系统
