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上海市科委关于强化科技应急响应机制实现科技支撑疫情防控的通知
沪科〔2020〕39号 各有关单位： 为学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的系列讲话和重要指示精神，深入落实党中央国务院和市委市政府有关决策部署，加强科技支撑，实现科学防控、依法防控、精准防控，现就疫情防控期间的科技应急措施，通知如下。 一、专栏征集应急攻关需求和建议 在“上海科技"网站（http://stcsm.sh.gov.cn）指南征集建议栏目中，开设“新型冠状病毒相关研究"专栏，广泛征集意向项目。通过专家论证，将疫情防控急需、专家认可度高的研究方向纳入应急专项，对于应长期积累和深入研究的方向，纳入相关科技计划进行支持。 二、启动应急攻关专项 围绕病毒溯源与流行病学、致病机制与治疗靶点、检测试剂与快速筛查、新药（疫苗）研发与快速制备、临床诊疗风险防范与标准制定、大数据与公共卫生决策支撑，以及相关应急体系和能力建设等方向，开展科技攻关。可采取自上而下、一事一议的决策机制，通过定向择优或定向委托等方式确定项目承担单位，快速响应、快速筹备、快速启动项目。 实施“悬赏揭榜制"。根据快速检测、临床诊治、疫苗和药物研发等的技术需求，凝练悬赏标的，向全球招募揭榜者，对完成目标取得实效的胜出者给予奖励。 实施“项目专员制"。指派专人跟踪应急专项进展，负责督促、协调等工作，确保人员物资调配、临床试验、审批等环节的无缝衔接。 实施“首功奖励制"。对于提前完成研发任务、成果在临床获得应用、为疫情防控作出突出贡献的项目，给予奖励。 实施“经费包干制"。对应急攻关项目的经费，不设开支科目比例要求，允许项目承担单位自主使用。 三、激励科技人才担当奉献 对投身疫情防控一线、积极开展科技攻关并为疫情防控作出突出贡献的科技人员，在两个年度（2020、2021年度）的“优秀学术／技术带头人计划"“启明星计划"“扬帆计划"“浦江计划"等人才计划中，实行预留申报名额、优先支持等政策，并优先推荐申报国家级人才计划和科研项目。 对投身疫情防控一线的科技人员，其品德、能力和业绩表现，直接作为职称申报评审时的重要依据；适当放宽学历、资历、继续教育学时等条件，疫情防控工作中的个人技术总结可以替代论文指标；作出重要贡献或表现突出的，在职称评审时给予重点推荐。 四、提供科研资源开放共享和支撑服务 在“上海科技"网站开设专栏，供公众查询与疫情相关的文献、数据、仪器、服务等信息。本市功能型平台、重点实验室、工程中心、专业技术平台等各类科研基地，优先向参与疫情防控的企业和科研单位提供开放共享服务。疫情防控所需的重大仪器设备，凡财政资金购置的，除按本市仪器共享规定实施共享外，由市科委根据实际需要，统一协调使用。各实验动物生产单位应当把抗疫用实验动物列为最优先供应，积极与科研单位开展联合攻关，为抗疫科研提供精准服务。 五、鼓励企业投身疫情防控和创新转型 开设创新挑战赛疫情防控专场，鼓励企业通过悬赏方式寻求技术支持，解决疫情防控关键产品研发、生产中遇到的技术难题。对研发成功、产品批量投放市场、为疫情防控作出突出贡献的悬赏企业，给予奖励；对基于疫情防控需求提供成果评价、专利运营、产业对接等技术转移服务，服务绩效显著的科技服务机构，给予奖励。 因参与疫情防控关键产品研发、生产，面临资金压力的科技企业，给予贷款利息和保费补贴。积极发挥科创企业上市培育库的作用，支持为疫情防控作出突出贡献的科技创新企业在科创板上市。 鼓励企业创新转型，利用互联网、大数据、人工智能等新技术，创新业态、创造范式，引领“零接触"“少接触"的“在线"生活、生产方式。 六、加强国内外科技合作 支持本市科研院所、高等院校、企业与有关地区开展疫情防控相关的科技联合攻关项目；2020年度国内科技合作计划的地域范围，增加湖北省；对本市派出到湖北省的医护人员，两年内（2020、2021年度）申报与突发公共卫生事件处置相关的国内科技合作项目，给予倾斜支持。 2020年度国际科技合作项目优先支持新冠病毒肺炎相关研究；将有关新冠病毒肺炎研究的政府间合作项目支持范围，扩大至全球受到该疫情影响的国家或地区；加强上海与国际优质科研力量在疫情防控、药物与疫苗研发等相关领域的交流合作。 七、做好疫情防控科学普及 针对疫情防控需要，组织引导各类媒体平台、科普资源平台、社会化专业科普机构等，及时开展疫情防控科普宣传。设立疫情科普专项，通过后补助方式奖励在疫情中向公众提供权威疫情防控知识、帮助公众提升疫情防护科学观念的单位和个人。对获得专项支持的优质科普内容，优先推荐申报国家级科普项目评选。加强对疫情防控科普先进单位和个人的表彰奖励。在2020年度上海市科学技术奖的评审中，对与疫情防控相关的科普类候选对象予以倾斜。 八、加强“零接触"服务保障 启用新版上海市科技管理系统，实行项目申报、评审、立项等主要业务的在线操作，实现全流程“无纸化" “零跑腿" “零接触"，提供高效、安全、便利的服务和保障。 对办理外国人来华工作许可有关事项，实施“不见面"审批；对办理外国人来华工作许可延期、变更、注销业务的，采用“承诺制"并实现全程网上办理，无需到现场提交纸质材料核验。 九、强化科技奖励的价值导向 对在疫情防控前线工作或对疫情防控作出积极贡献的科技人员，优先提名上海市科技功臣奖、青年科技杰出贡献奖；对参与疫情防控贡献突出的外国专家，优先提名上海市国际科技合作奖；对在疫情防控中发挥重要作用的科技成果，优先提名2020年度上海市科学技术奖，且不受论文公开发表2年以上、核心专利已授权或整体技术应用必须2年以上的限制，提名时间视疫情防控进展可适当延长。鼓励社会力量设立的科学技术奖，优先奖励在疫情防控中作出重要贡献的单位和个人。 十、强化科研安全和诚信理念 涉及新型冠状病毒等病原微生物研究、检测、诊断等科研活动的，应当建立健全安全管理制度，严格遵循个人防护、样本管理和废弃物处置等具体要求，做到应防尽防、应控尽控，确保生物安全。从事生物医药领域研究开发和新技术临床应用的，要严格遵守人类遗传资源管理法律法规，加强相关研究的伦理审查和知情同意。 对积极围绕疫情防控开展相关技术研发和产品生产，为疫情防控作出重大贡献的单位和个人，纳入信用良好记录，在科研项目资助、项目过程管理等方面给予优待。对于在疫情防控中弄虚作假、浮夸浮躁等科研不端行为，一经查实，将依法依规严肃处理。对因疫情防控导致项目申报、合同签订、结题验收、年度绩效评价等延误，经报备审核后，不纳入失信记录。 以上应急举措，自本通知发布之日起施行，至本次疫情防控结束之日终止。应急举措具有延续性的，至具体事项办结时终止。 特此通知。 上海市科学技术委员会 2020年2月18日
八戒科技服务 | 2020-02-18 上海市 科技系统 -
关于发布上海市2020年度“科技创新行动计划”科技型中小企业技术创新资金项目申报指南的通知
沪科指南〔2020〕2号 各有关单位： 为推进实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《上海市科技创新“十三五"规划》，结合《关于全力支持科技企业抗疫情稳发展的通知》（沪科〔2020〕32号）要求，上海市科学技术委员会加快启动2020年度“科技创新行动计划"科技型中小企业技术创新资金申请工作，具体项目申报指南如下。 一、征集范围 为进一步营造“大众创业、万众创新"的创新生态环境，发挥市场导向作用，2020年度上海市科技型中小企业技术创新资金将与本年度“创业在上海"国际创新创业大赛对接。 支持领域：重点支持新一代信息技术、高端装备制造、生物产业、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业以及科技服务业（技术转移、科技新媒体等）领域的科技型中小企业。其中，运用新技术新模式应对疫情防控的科技型中小企业优先予以支持。 申报主体资质条件： 面向无知识产权纠纷，无不良记录的非上市科技型中小企业。需满足以下条件： 1.企业上年度营业收入不超过3000万元； 2.职工总数不超过300人，其中直接从事研究开发的科技人员占比不低于10%； 3.上年度企业研发经费不低于当年营业收入的5%，且已完成的研发经费应不低于40万元（已享受创新资金补助的研发经费不得重复计算），并提供100%已完成研发经费记账凭证清单（明细账）； 4.同一企业获得创新资金资助的次数不超过3次； 5.承担过创新资金的企业，以下情况之一的，不予支持：1）立项项目还在执行中，2019年12月31日前尚未验收；2）立项项目验收不合格，时间未超过3年；3）立项项目被终止，时间未超过5年。 执行期限：2019年01月01日到2019年12月31日。 经费额度：为定额资助，每项资助额度10万元，主要用于补贴企业上年度的研发经费，各区政府对本辖区推荐的项目按不低于其实际获得的市拨付经费额度予以配套资助。 二、申报要求 除满足前述相应条件外，还须符合以下要求： 1.项目申报单位应当是注册在本市的独立法人单位，具有组织项目实施的相应能力。 2.研究内容已经获得财政资金支持的，不得重复申报。 3.已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目2项及以上者，不得作为项目责任人申报。 4.所有申报单位和项目参与人应符合科研诚信管理要求。项目责任人应承诺所提交材料真实性，申报单位应当对申请人的申请资格负责，并对申请材料的真实性和完整性进行审核，不得提交有涉密内容的项目申请。 5.申报项目若提出回避专家申请的，须在提交项目可行性方案的同时，上传由申报单位出具公函提出回避专家名单与理由。 6.区科技行政部门对所辖区内的申报项目进行在线初审，并择优推荐。 三、申报方式 1.项目申报采用网上申报方式，无需送交纸质材料。申请人通过“中国上海"门户网站（http://www.sh.gov.cn）——一网通办——利企服务——点击“上海市财政科技投入信息管理平台"图片链接进入申报页面，或者直接通过域名http://czkj.sheic.org.cn/进入申报页面： 【账户注册】转入注册页面进行单位注册，然后再进行申报账号注册（单位注册需使用“法人一证通"进行校验）； 【初次填写】使用申报账号登录系统，转入申报指南页面，点击相应的指南专题后，按提示完成“上海科技"用户账号绑定，再进行项目申报； 【继续填写】登录已注册申报账号、密码后继续该项目的填报。 有关操作可参阅在线帮助。 2.项目网上填报起始时间为2020年2月24日9:00，截止时间（含申报单位网上审核提交）为2020年3月12日16:30。 四、评审方式 项目评审采用通讯评审方式。 五、立项公示 上海市科委将向社会公示拟立项项目清单，接受公众异议。 六、咨询电话 服务热线：8008205114（座机）、4008205114（手机） 附件：上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报书.doc 上海市科学技术委员会 2020年2月12日
八戒科技服务 | 2020-02-14 上海市 科技系统 -
关于举办2020年“创业在上海”国际创新创业大赛的通知
沪科〔2020〕36号 各有关单位： 为大力实施创新驱动发展战略、加快建设具有全球影响力的科技创新中心，营造良好的创新创业生态环境，市科委会同市委组织部、市发改委、市经信委、市教委、市人社局、上海科创办、团市委、市工商联举办2020年“创业在上海"国际创新创业大赛（以下简称“大赛"）。现将有关大***宜通知如下： 一、大赛宗旨 上海国际创新创业大赛以“创业在上海"为主题，旨在支持服务科技型中小企业渡难关稳发展，引导更广泛的社会资源支持创新创业，宣传创新创业人物，树立创新创业品牌，打造一批科技创业明星，激发全社会的创新创业热情，推动大众创业、万众创新。 二、参赛条件 报名参赛企业应为符合国家划型标准的中小企业，在本市范围内工商注册登记、具有独立法人资格。具有创新能力和高成长潜力的特征，主要从事高新技术产品研发、制造、生产及服务等方面的业务，无知识产权纠纷，无不良记录的非上市科技企业。 （一）小微企业组 1、企业上年度营业收入不超过3000万元。 2、职工总数不超过300人，其中直接从事研究开发的科技人员占比不低于10%。 3、上年度企业研发经费不低于当年营业收入的5%。 4、小微企业组市赛评选结果与本年度科技型中小企业技术创新资金政策对接，还需注意如下事项： （1）同一企业获得创新资金资助的次数不超过3次； （2）上年度企业已完成的研发经费不低于40万元； （3）承担过创新资金项目的企业，具有以下情况之一的，不予支持：立项项目还在执行中，2019年12月31日前尚未验收；立项项目验收不合格，时间未超过3年；立项项目被终止，时间未超过5年。 （二）成长企业组 （1）上年度营业收入：制造类企业3000万元以上、软件或科技服务类企业2000万元以上，且前三年营业收入或净利润平均增长率在20%以上； （2）近三个会计年度的研发费用总额占营业收入总额的比例不低于5%； （3）研发人员占当年职工总数的比例：制造类企业不低于10%，软件或科技服务类企业不低于30%； （4）具有强健的经营管理团队，健全的财务制度，较强的市场应变能力，灵活的激励机制。 三、大赛流程 大赛将根据参赛企业所属行政区域、行业领域等分组安排***评选，分为市赛评选和国赛推荐两个环节。 （一）市赛评选 采用通讯评审方式。市科委组织专家根据参赛企业填报资料进行网上评审，不安排答辩。根据评审结果确定市赛评选入选名单，在大赛官网和官微上予以公示、公告。 （二）国赛推荐 根据市赛评选结果，按照中国创新创业大赛有关要求和程序，采用“现场或视频路演"等方式筛选确定上海国际创新创业大赛优胜企业，并择优推荐参加中国创新创业大赛行业总决赛，参与疫情防控的中小企业优先。优胜企业名单在大赛官网和官微上予以公示。 四、支持政策与大赛服务 本届大赛将对接本市科技型中小企业技术创新资金、科技小巨人工程以及科技金融等相关政策。同时作为“第九届中国创新创业大赛"上海地方赛区唯一参赛渠道，上海国际创新创业大赛将吸纳更加广泛的投融资机构和创业组织参与，并提供创新创业服务。 （一）所有参赛者 可获得由各服务机构免费提供的，以网课、直播等形式开展的“创业学堂"和“导师一对一"服务。 （二）市赛评选入选企业 1、小微企业：经公示无异议的，列入上海市2020年度“科技创新行动计划"科技型中小企业技术创新资金立项项目，可获得相关配套资金支持，以及大赛免费提供的“创孵学院"培训和“梦想沙龙"服务。 2、成长企业：经公示无异议的，列入2020年度上海市科技小巨人工程支持计划，并可获得由股权托管中心、产权交易所和证券交易所等机构免费提供的并购、股改和上市等辅导培训服务。 （三）上海国际创新创业大赛优胜企业 1、符合第九届中国创新创业大赛要求的，可择优推荐至科技部参加中国创新创业大赛行业总决赛，并获得赛前“未来之星•导师面对面"辅导资格。 2、可获得大赛合作银行给予企业的贷款授信支持。 （四）中国创新创业大赛优秀企业 可免费获得“未来之星•创始人培训计划"辅导。 五、报名时间和方式 （一）报名时间 1、小微企业组：2月24日9:00至3月12日16:30。 2、成长企业组：按照2020年度上海市科技小巨人工程申报通知要求。 （二）报名渠道 登陆“中国上海"门户网站（www.shanghai.gov.cn），一网通办—利企服务—点击“上海市财政科技投入信息管理平台"图片链接进入申报页面，或者直接通过域名http://czkj.sheic.org.cn/进入申报页面。按系统提示在线填写、提交申报书，并上传相关附件。 六、活动信息 赛前、赛中及赛后，大赛组织委员会将组织系列活动，包含***培训、政策培训、科技金融、专业技术、企业能力提升、企业/项目展示等服务。鼓励创业服务机构充分发挥各自优势，积极参与大赛，并提供导师、培训、融资等深度服务。参赛者可以通过关注大赛官网和“创业在上海"官方微信号，了解更多服务信息，自愿报名参加有关的辅导、培训和活动。 （一）“创业在上海"官方微信号： （二）“创业在上海"国际创新创业大赛官网：http://cyds.shtic.com 七、咨询电话 服务热线：8008205114（座机）、4008205114（手机） 上海市科学技术委员会 2020年2月14日
八戒科技服务 | 2020-02-14 上海市 科技系统 -
上海市发改委关于印发《关于组织新型冠状病毒诊断与治疗创新品种研发及产业化特别专项的实施细则》的通知
沪战新办【2020】4号 市发展改革委、市经济信息化委、市科委、市财政局等相关单位： 根据《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》（沪府规〔2020〕3号）有关工作部署，我们制订了《关于组织新型冠状病毒诊断与治疗创新品种研发及产业化特别专项的实施细则》。经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 上海市战略性新兴产业领导小组办公室 （上海市发展和改革委员会代章） 2020年2月9日 附件：关于组织新型冠状病毒诊断与治疗创新品种研发及产业化特别专项的实施细则.docx
八戒科技服务 | 2020-02-12 上海市 发改系统 -
关于延长上海市2020年度“科技创新行动计划”农业科技领域项目申报周期的通知
各有关单位： 根据上海市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作安排，经研究决定，延长上海市2020年度“科技创新行动计划"农业科技领域项目申报周期，申报材料网上提交截止时间延至2020年3月12日16:30。 特此通知。 上海市科学技术委员会 2020年2月10日
八戒科技服务 | 2020-02-11 上海市 科技系统 -
上海市经济信息化委 市财政局 市审计局关于印发本市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急征用企业政策性亏损补贴操作细则的通知
沪经信财〔2020〕79号 有关单位： 根据《上海市人民政府关于印发上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展若干政策措施的通知》（沪府规〔2020〕3号）精神，对应急征用的企业生产指定的重点防疫物资，因生产成本高于实际售价而产生的政策性亏损，由市级财政给予全额补贴。现就有关事宜明确如下： 一、补贴对象 本市依法征用的部分重点企业。 二、补贴内容 市经济信息化委根据市卫生健康委、市商务委提出的需求，对政府应急征用的企业生产指定的重点防疫物资，其生产成本高于实际售价，在享受国家及本市各类优惠政策后仍发生的政策性亏损，可由企业按规定申请亏损补贴。 三、申请审核 应急征用企业应当在新型冠状病毒感染的肺炎疫情结束后3个月内向市经济信息化委提出书面补贴申请，填写《应急征用企业政策性亏损补贴申请表》（详见附件）,提交应急征用凭证、经确认的应急征用物资时批次和数量，以及相关补贴证明材料，经第三方审计、相关政府部门审核，报市政府审批。 四、资金渠道 应急征用企业政策性亏损补贴资金经市政府批准同意后，由市级财政专项安排。 五、监督监管 市经济信息化委、市财政局将按照《财政部关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控经费保障工作的通知》（财办﹝2020﹞7号）精神，加强对资金使用的事前、事中和事后全流程监管，确保资金专款专用。 市审计局将依法加强对应急征用企业获得补贴情况的审计监督，应急征用企业应自觉接受审计检查，确保补贴资金规范有效使用。 本细则自2020年2月10日起施行。 上海市经济和信息化委员会 上 海 市 财 政 局 上 海 市 审 计 局 2020年2月10日 * 附件：【 应急征用企业政策性亏损补贴申报表】
八戒科技服务 | 2020-02-11 上海市 经信系统 -
上海市人社局关于疫情防控期间人才引进办理实施特殊便利化举措的通知
为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，保障在沪各类用人单位和人才权益，现就疫情防控期间，本市人才引进相关业务（包括人才引进直接落户、居住证转办常住户口、留学人员落户、夫妻分居解困以及居住证积分申请等）实施如下特殊便利化举措： 一、关于逾期缴保 目前在本市已参保缴费人员，因受疫情影响，用人单位逾期缴纳社会保险费，在向本市社保经办机构报备后，涉及单位参保职工逾期缴费的，在申办人才引进各相关业务时，视同其参保缴费。 二、关于变更工作单位 目前在本市已参保缴费人员，因受疫情影响，用人单位未及时办理职工社会保险缴费单位变更，或新用人单位未及时接续缴费的，在申办人才引进各相关业务时，以新用人单位提供的劳动合同及相关承诺书等材料为准，视同其参保缴费。 三、关于新招聘人员 用人单位新招聘的人员，因受疫情影响，用人单位未及时办理职工参保登记、缴纳社会保险费的，在申办人才引进各相关业务时，以用人单位提供的劳动合同及相关承诺书等材料为准，视同其参保缴费。 四、关于业务申办 目前，本市人才引进落户事项已实现 “一网通办"。已经网上预审通过的，可错峰到相应受理窗口提交书面材料，也可在疫情解除后3个月内递交（涉及个税、出入境记录、劳动合同等时效性材料，请及时更新）。已经审批通过、但暂未办理户籍迁移手续的，可不受迁户时效限制。 五、关于业务咨询 疫情防控期间，用人单位可登录市政府一网通办（http://zwdt.sh.gov.cn/）、市人社局自助经办系统（http://zzjb.rsj.sh.gov.cn/zzjbdl）、上海人社APP、上海人才网（http://www.shrc.com.cn）、上海留学人才网（http://www.sotsw.cn）进行网上查询、网上预约等线上服务，或关注“上海人才"、“上海留学人才网"等微信服务号，或拨打上海人社咨询服务热线12333进行咨询。此外，疫情期间还可在工作时间（周一至周五，上午9:00-11:30；下午13:30-17:00）拨打临时热线电话32511517或通过公共服务邮箱zczx@shrc.com.cn进行业务咨询。 六、其他 上述涉及未按时缴纳社会保险费、未及时办理参保登记、变更缴费单位、接续缴费等业务的，按照本市有关规定，补办手续最晚应在疫情解除后3个月内完成。 特此通知。 上海市人力资源和社会保障局 2020年2月10日
八戒科技服务 | 2020-02-10 上海市 人社系统 -
上海市科委关于全力支持科技企业抗疫情稳发展的通知
沪科〔2020〕32号 各区科技行政主管部门、各有关单位： 为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和市委、市政府工作部署，全面落实《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》，支持本市科技企业渡难关、稳发展，促转型，现就相关措施落实工作通知如下。 一、扎实做好新冠肺炎防控有关科技支撑 1、抓好科技支撑疫情防控的各项工作。根据国家应急科技攻关的总体部署，结合上海优势和基础，在检测试剂（盒）与设备开发、药物和疫苗研发、临床辅助诊疗技术和系统开发等领域积极布局市级应急科研攻关项目，推进相关企业开展疫情防控产品研发和生产。 二、支持本市创新创业载体落实“减免企业房屋租金" 2、调整创新创业载体考评体系。将本市科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等各类创新创业载体落实“减免企业房屋租金"情况纳入2020年创新创业载体绩效评估体系，对本市国有创新创业载体未落实该政策措施的，取消考评资格；对举措得力、成效显著的，加大财政补贴力度。创新创业载体申报“专业化、品牌化、国际化"三化培育验收和上海市科技创新创业载体入库时，应提供减免房租等相关证明材料，市、区科技行政主管部门根据入库载体服务绩效给予经费补助。 三、支持科技型中小企业开展技术创新活动 3、加快启动科技型中小企业技术创新资金（“创业在上海"国际创新创业大赛）申请工作。2月14日将发布2020年科技型中小企业技术创新资金（“创业在上海"国际创新创业大赛）申请通知，取消专题赛、现场路演，实行网上评审，争取5月下达资金。优先支持运用新技术新模式应对疫情防控的科技型中小企业。 4、择优推荐参加中国创新创业大赛。在2020年科技型中小企业技术创新资金项目中，以“现场或视频路演"等方式择优遴选优秀科技型中小企业，推荐参加中国创新创业大赛，参与疫情防控的中小企业优先。开展专业培训提高企业参赛能力。 四、加大科技创新券支持力度 5、提高科技创新券使用额度。2020年本市科技创新券使用额度上限由30万元提高至50万元，引导科技型中小企业加大创新投入、谋求转型发展，鼓励科技服务机构为企业提供专业化服务。科技型中小企业自通知发布之日起，可根据创新需求，在“上海科技创新券平台"申领。 6、扩大科技创新券服务范围。拓宽创新创业孵化类服务，除负面清单（办公空间、物业管理等基础服务，工商注册、政策申报、专利代理等综合商业服务）外的创新创业孵化服务可纳入科技创新券支持范围。第一季度适时更新科技创新券服务目录。 7、加快审核进度，缩短审批周期。疫情防控期内，科技创新券审核流程不超过5个工作日；对参与疫情防控的企业开辟绿色通道，审核流程不超过3个工作日。加速科技创新券兑付。 五、加强科技金融服务 8、加强科技信贷服务。缩短科技信贷产品审核周期，保证2020年科技信贷规模不低于同期。鼓励银行、担保、保险机构为受疫情影响的企业提供无还本续贷、贷款展期、应急转贷及配套金融服务。针对疫情防控涉及的防疫物资、防疫药品、国计民生重点和其他特殊情况的企业，开通绿色审批通道。 9、降低科技企业融资成本。对受疫情影响较大的科技型中小企业，鼓励银行降低贷款利率，鼓励保险公司、担保机构降低保险（担保）费率，确保2020年科技型中小企业融资成本不高于2019年同期融资成本。疫情防控期间，对科技信贷（科技履约贷、微贷通、小巨人信用贷）在贷企业，按照实际支付贷款利息的20%予以补贴；对从事疫情防控相关研究的企业和医疗机构投保“生物医药人体临床试验责任保险"的，保费补贴额度由50%提升到80%。 六、支持企业提升创新能力 10、对疫情防控企业优先予以支持。在国家和本市科技计划项目特别是应急科技攻关项目组织实施中，鼓励支持科技型中小企业承担参与。对于疫情防控中表现突出的科技企业，支持其申报建设工程技术研究中心、专业技术服务平台等科技创新基地。对在疫情防控中有突出贡献的科技人才，支持其申报科技人才计划项目。 11、支持企业开展科技成果转化。对企业申请与疫情防控有关的高新技术成果转化项目，优先予以高新技术成果转化项目认定并增加技术贡献系数的权重。对科技型中小企业，加大高新技术成果转化认定扶持资金支持力度。 12、支持长三角疫情联防联控科技攻关。围绕长三角疫情联防联控，支持长三角区域产学研合作、医疗机构跨区域协同。第一季度设立2020长三角国际创新挑战赛疫情防控专场，征集企业技术需求，鼓励国际国内科研院所、企业和机构提供解决方案。 七、优化服务保障 13、做好涉企服务事项网上办理。高新技术企业认定、技术合同认定登记、高新技术成果转化项目认定等行政审批事项实行“一网通办"、“零跑动"。建立研发费用加计扣除服务平台，线上服务企业开展研发费用加计扣除。本市外国人来华工作许可有关事项实行全程网上办理“不见面"审批。 14、完善科技信用管理。对积极围绕疫情防控开展相关技术研发和产品生产，为疫情防控做出重大贡献的企业，纳入信用良好记录，在科研项目资助、项目过程管理等方面给予优待。企业因疫情防控导致项目申报、合同签订、结题验收、年度绩效评价等延误，经报备审核后，不纳入失信记录。 15、强化市区联动。鼓励各区科技行政主管部门研究制订服务本区科技企业平稳健康发展的政策措施。市区联动，全力防控疫情、服务科技企业，共同为打赢疫情防控阻击战贡献力量。 16、设立“抗击疫情、平稳发展、创新转型"专窗。“上海科技"网站（http://stcsm.sh.gov.cn）设立“抗击疫情、平稳发展、创新转型"专窗，汇总支持科技企业抗疫情稳发展的政策，便于科技企业查询。“上海科技服务热线"8008205114（座机）4008205114（手机）为全市科技企业提供咨询服务。 本通知政策措施有效期至新冠肺炎疫情结束后再顺延3个月（具体政策措施已明确执行期限的，从其规定）。 特此通知。 上海市科学技术委员会 2020年2月10日 【政策解读】 全力支持科技企业抗疫情稳发展政策解读
八戒科技服务 | 2020-02-10 上海市 科技系统 -
上海市经济信息化委关于支持培育新型云服务 助力企业复工复产的通知
沪经信软〔2020〕77号 有关单位： 为坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，全面落实《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》（沪府规〔2020〕3号）要求，我委决定进一步鼓励应用和支持培育新型云计算产品和服务，助力本市企业开展复工复产。现将有关事项通知如下。 一、免费开放云服务资源。疫情期间，我委将组织动员部分云服务厂商，为本市企业免费提供协同办公、通讯交流、文档协作、视频会议、防疫管理、安全认证等云服务产品，并投入技术力量做好服务保障。希望各有关单位结合各自实际，按需与相关云服务联系人（详见附件）对接，积极运用远程协同、线上供需、跨地合作等云服务做好复工复产。 二、支持培育新产品新模式。加强协同办公、远程办公、在线教育、视频会议、远程医疗、工业互联网、智慧应急等防疫亟需新型云服务的培育力度。支持在线生活服务、数字内容服务、金融信息服务、智能配送服务、安全认证服务等信息服务发展，充分发挥互联网在资源调配、消费模式、供需对接、产业协同等方面的优势。支持云计算与5G、人工智能、大数据、边缘计算、多源异构等新一代信息技术深度融合，提升云服务易用性、智能性，推进技术融合、业务融合、数据融合，满足企业多方位需求。对符合条件的各类项目，在市级软件和集成电路产业发展专项资金中给予支持，支持金额最高800万。 三、加快推动“企业上云"。鼓励制造企业在云平台部署设计、研发、生产、销售、运维等信息系统，提升快捷化、服务化、智能化水平。鼓励服务企业在云平台部署数据处理、金融交易、客户关系、物流、仓储等业务平台，提升客户服务体验、优化交易流程。支持云计算厂商向社会免费开放各类云平台以及信息服务资源，保障中小企业复工复产。对符合条件的各类企业，在“企业上云"专项政策中给予支持。 四、鼓励企业创新研发。支持创新创业云计算企业研发具备自主核心技术的云计算产品和服务。对符合条件的创新产品销售，在首版次软件产品专项中给予支持，支持金额最高200万元。 五、积极开展宣传动员。加强疫情期间各类云服务产品和服务的供需对接，做好优秀云服务应用案例的宣传推广。鼓励有条件的云服务提供商在疫情期间做好相关云服务产品的使用培训和说明，积极帮助企业运用云技术做好复工复产。对复工复产过程中涌现出的特色实践案例，我委将及时梳理汇总形成优秀案例集，向全社会宣传推广。 六、做好相关组织保障。各区信息产业主管部门要充分发挥组织动员优势，引导更多企业积极运用协同办公云等云服务开展复工复产。我委将会同各云服务提供商做好企业需求和云服务供给的对接，切实提升应用质量和效果。 上海市经济和信息化委员会 2020年2月10日 联系人：刘文 021-23119453、18918883850 何炜 021-23112795 * 附件：【 免费协同办公云服务产品清单】
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上海市经济信息化委员会关于组织实施新型冠状病毒诊断与治疗创新品种研发及产业化特别专项的通知
各有关单位： 为积极贯彻落实党中央、国务院，以及上海市委、市政府关于防治新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署，根据《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》（沪府规〔2020〕3号）要求，现组织实施本专项，受理项目立项申请。有关要求如下： 一、支持方向 新型冠状病毒诊断试剂、疫苗、治疗性药物和相关影像诊断、检测等医疗辅助设备的研发及产业化。 二、支持对象 在本市进行法人注册并开展研发生产活动，具备项目组织实施能力的生物医药和医疗器械企事业单位。鼓励企业牵头，产学研医联合方式申报。 三、支持方式与标准 按照“先立项、后补助"的方式予以资助。对于创新产品获得相应注册或生产资质并开展产业化的项目，按不超过核定项目总投资的30%予以资助，最高不超过2000万元。为鼓励创新、宽容失败，对于立项后实质性开展相关工作，但未能获得相关产品注册或生产资质的项目，按照不超过核定项目总投资的10%予以资助，最高不超过100万元。特殊事项采取一事一议方式支持。项目验收后一次性拨付支持资金。 项目投资按照建设期核定。建设期自2019年12月1日起计算，原则上建设期为一年。项目投资范围包括开发或设计人员劳务费、设备软件购置费及设备改造费用、试制用原材料费、试制用燃料及动力费、测试检测费、临床研究费用等协作研究费、其他研制费及配套费用等。 四、注意事项 （一）申报单位应按要求编写项目立项报告（附件），并于2020年2月29日18:00前将项目材料电子版发送至联系邮箱。 （二）申报项目经审核列入支持项目后，项目单位需按审核要求进一步细化验收目标等内容。 （三）相关项目已获的市级其它专项资金支持的，本专项原则上不再支持。 （四）对因弄虚作假骗取专项资金的项目单位，将取消申报资格，中止专项支持。 （五）联系人： 材料收取：孙蔚 上海投资咨询公司13818088773 联系邮箱：zxzjsb@126.com sicccykj@163.com 问题咨询：崔 凯 市发改委 18018888250 23112967 葛文政 市经信委 18918883717 23112788 特此通知。 上海市发展和改革委员会 上海市经济和信息化委员会 2020年2月10日 * 附件：【 附件：新型冠状病毒诊断与治疗创新产品研发及产业化特别专项立项报告提纲】
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