北京市丰台区关于应对新冠肺炎疫情支持企业发展的若干措施

广西自治区住房城乡建设厅关于印发全区住房城乡建设行业坚决支持打赢疫情防控阻击战促进经济稳增长的若干措施的通知

桂建发〔2020〕2号 各市、县住房城乡建设局、城管局（委），南宁市市政和园林局，柳州市、桂林市林业和园林局，北海市综合行政执法局、市政局，崇左市城乡综合执法局，玉林市园林服务中心，各住房公积金管理中心（分中心），厅机关各处室，厅属各单位： 现将《全区住房城乡建设行业坚决支持打赢疫情防控阻击战促进经济稳增长的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。 广西壮族自治区住房和城乡建设厅 2020年2月21日 全区住房城乡建设行业坚决支持打赢疫情防控阻击战促进经济稳增长的若干措施 为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于疫情防控的决策部署，统筹做好全区住房城乡建设行业新冠肺炎疫情精准防控和促进经济稳增长工作，提出如下措施。 一、全力保障和推进疫情防控重点工程建设 （一）全速推动自治区和部分城市后备应急医院建设。 按照自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部要求，坚持 “ 统一指挥、统一设计、统一施工 " ，特事特办，容缺受理，统筹推进自治区和部分城市后备应急医院项目立项、选址、设计、施工、设备采购、资金管理等工作，加快工程建设进度，加强质量管控，力争建成高品质应急医院。 （二）全力保障重点工程项目开（复）工。 对涉及城市运行必需、疫情防控必需、重要国计民生及企业生产经营急需的项目，各地要加强指导服务，优先调配人员力量，优先保障重点工程项目开（复）工。 二、全力推动住房城乡建设行业发展，促进经济稳增长 （三）有序推动企业复工复产。 简化项目开（复）工要求和程序，分区分类有序推动企业复工复产。低风险地区，要在认真做好防控的前提下，加快推进本地住房城乡建设行业复工复产；中风险地区，要在继续做好疫情防控工作的前提下，有序推动本地住房城乡建设行业复产复工；高风险地区，要以疫情防控为主，采取积极措施，确保涉及全局的重点项目复工复产，其他项目根据疫情发展形势逐步复工复产。各地住房城乡建设 主管 部门要及时了解各行业复工复产情况，指导和协调解决各企业遇到的困难和问题。 （四）加快补助资金拨付。 各地住房城乡建设 主管 部门要指导督促已获得中央、自治区资金补助的项目及时复工复产，了解项目进展情况和存在的困难，积极协助建设单位加强与当地财政部门的沟通协调，加快项目补助资金拨付进度。 （五）开通工程建设项目审批 “ 绿色通道 " 。 2020 年需开工的一般企业投资工程建设项目，行政审批主管部门应视情况予以容缺受理，加快办理项目开工审批手续，质量安全监督、城管等部门要进一步主动跟进服务。对疫情防控必需的工程建设项目，建设单位在工程质量安全保证措施到位的情况下，可先行开工建设，并及时报告工程所在地住房城乡建设主管部门，待疫情解除后再补办有关手续。对疫情防控期间作出积极贡献的诚信、爱心企业，采取开辟 “ 绿色通道 " 优先办理、延期关闭申报通道、专人指导申报等措施，积极主动帮扶企业做好资质申报等事项。适当放宽企业信用修复条件。 （六）加快推进保障性安居工程建设。 对涉及保障民生的公租房基础配套设施建设等收尾工程和亟需回迁安置的棚户区改造项目，在严格落实疫情防控措施的前提下，具备开（复）工条件的项目要抓紧组织开（复）工；不具备开（复）工条件的，要提前备工备料，完善相关前期手续，强化工程项目协调，加快项目推进。对及时开（复）工的棚户区改造项目，在分配保障性安居工程配套基础设施中央补助资金时予以倾斜，并优先纳入棚户区改造专项债券发行支持范围。 （七）调整公租房阶段性政策。 自 2020 年 1 月起到疫情防控解除后两个月，对逾期缴纳公租房租金的家庭不作逾期处理，不计入个人信用记录。有条件的地区可适当扩大公租房货币化保障范围，将近期复工企业承租社会房源的职工阶段性纳入保障范围，发放疫情防控期间的住房租赁补贴；对符合条件的诚信、爱心企业职工和参与疫情防控一线工作的保障对象，优先提供保障房、公租房。支持各地对参与疫情防控一线工作的医护、环卫、公交、物业等行业公租房保障对象承租公租房实物房源的，可减免 1 至 3 个月租金；领取租赁补贴的，可增发 1 至 3 个月租赁补贴；高风险地区可适当延长减免租金或增发补贴时间。继续加强困难群众住房保障工作，对经济收入困难家庭予以适当的租金减免。以上具体细则由各地自行制定。 （八）保持房地产市场平稳健康。 加快商品房预售审批和房屋网签备案办理，最大程度地提高审批效率；进一步优化房屋网签备案流程，压缩房屋网签备案办理时限。疫情防控期间，鼓励房地产开发企业和中介机构通过线上销售平台开展销售、中介业务，房地产开发企业和中介机构按规定复工并落实疫情防控措施后，可开展 “ 一对一 " 预约看房和签约。 （九）大力推动地下管网建设三年大会战项目建设。 大力实施供排水、市政燃气、地下综合管廊等城镇地下管网项目建设。加快地下管网普查和规划修订工作。大力实施老旧、破损及错接混接管网的更新改造，以及雨污合流管道的分流改造，加强城市管网空白区的管网建设，提高污水收集效率，满足城市排水防涝要求。积极推进 “ 十三五 " 第二、第三批镇级污水处理设施建设。 （十）全面启动城镇老旧小区改造。 2019 年获得中央补助的 2.78 万户城镇老旧小区改造项目，要提前做好开（复）工台账管理，明确推进措施和责任主体，加快项目建设。纳入 2020 年改造计划的 16.7 万户城镇老旧小区项目，各地要抓紧办理项目开工前期手续和居民意愿调查工作，确保按时保质保量完成年度改造任务，年内完成 657 台加装电梯项目和无障碍设施建设工作。 （十一）保障市政公用行业正常生产运营。 疫情防控期间，各地要进一步加强监管，确保各类市政公用设施达标稳定运行。主动协调相关部门，积极保障供水、供气、生活污水处理、生活垃圾处理、环卫保洁、园林绿化等市政公用行业的生产物资和防护物资；因疫情防控增加成本和投入费用的，要积极协调财政、税务部门落实相关财政补助和税费减免政策，按时足额拨付相关服务费用。在保证城市道路、桥梁、隧道、公共照明、园林绿化等市政公用设施功能性和安全性前提下，可适当降低养护绩效评价标准，优化养护作业方式和流程，鼓励养护单位以信息化手段开展巡查。 （十二）强化城镇污水处理和生活垃圾收集转运。 各地要督促城镇污水处理厂做好消毒和卫生防疫工作，确保出水指标达到相关排放标准，并主动配合生态环境和卫生健康部门做好医疗废水的收集处置工作。进一步强化城镇生活垃圾收集转运处置监管，严禁医疗废弃物等垃圾混入城镇生活垃圾处理系统，坚决防止因生活垃圾处理不及时造成二次污染。 （十三）决战决胜脱贫攻坚住房安全保障战役。 全面核准建档立卡贫困户住房安全保障情况，全面完成 2020 年度农村危房改造任务。开展挂点督战和驻点指导，建立常态化暗访机制，继续做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改、深化农村危房改造领域腐败和作风问题专项治理、漠视侵害群众利益问题整治等工作。出台加强农房建设管控政策文件，提高农房设计和建造水平。 （十四）全力开展乡村风貌提升三年行动。 对标乡村风貌提升三年行动总目标，持续开展 “ 三清三拆 " 环境整治，建设一批乡村风貌示范带和基本整治型、设施完善型和精品示范型村庄。以疫情防控为切入点，切实加强疫情防控期间农村生活垃圾清扫、收集、运输和处理工作，保持环境清洁卫生。建立健全生活垃圾收运处理体系，建设 200 个村级收集转运处理设施。推进 4个农村生活垃圾分类和资源化利用示范县创建工作，完成全部非正规垃圾堆放点整治。实施 300户以上自然村公共厕所改造 450 座。加强传统村落保护利用。 （十五）加强城管执法。 加强城市管理执法巡查，实行 “721" 工作法，限时解决群众反映的问题。积极配合市场监管、商务、林业等部门开展打击野生动物非法交易行为，取缔违法违规经营点。依托网格化管理模式，积极协调解决城市管理的难点和热点问题。 三、全力扶持行业发展，减轻企业压力 （十六）妥善处理项目工期延误。 建设单位和施工企业、工程总承包、市政及消防建设企业可依法适用不可抗力有关规定，妥善处理因疫情防控产生的工期延误风险，根据实际情况合理顺延工期。因疫情影响不能按期缴纳税款的，可积极协调税务部门延期缴纳税款。 （十七）及时提供工程造价调整依据。 因疫情防控导致建设工程人工、材料价格发生重大变化，相应调整方式在建筑施工合同中没有约定或约定不明的，建设单位和施工企业、工程总承包企业可根据实际情况适用情势变更，按照 “5% 以内的人工和单项材料设备价格风险由承包方承担，超出部分由发包方承担 " 的原则合理分担风险。疫情防控期间继续施工的项目，可在工程造价中单列疫情防控专项经费，将疫情 防控 期间施工单位对应承接项目所产生的疫情防控成本列入工程造价予以全额追加。建设工程造价管理机构要加大建设工程人工、材料设备价格的采集、测算力度，及时发布市场价格信息和价格预警，必要时缩短发布周期，为合理确定和调整工程造价提供依据。 （十八）减轻企业资金负担。 对新承揽业务的建筑业企业暂不收取投标保证金。鼓励建设单位与施工企业、工程总承包企业加强互助，合理分担停工损失，协商提高工程款支付比例，加快工程款支付进度；条件允许的，经双方协商，可提前预支工程款。协调安排建安劳保费结余资金对我区建筑施工企业予以补助，专项用于购买医疗用品、防护用品等必要的防护支出。 （十九）降低企业用水、用气成本。 各地 住房城乡建设主管部门 要会同发展改革、财政等部门落实好 “ 我区工业、经营服务用水实行临时降价，降价幅度为非居民用水价格（不含污水处理费）的 10% ，期限为 5 个月 " 的政策。疫情防控期间，对国家和自治区规定的重点保供企业严格执行用水用气 “ 欠费不停供 " 。 （二十）放宽住房公积金政策。 2020 年 6 月 30 日前，受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，缓缴期间的缴存时间连续计算，不影响职工正常提取和申请住房公积金款；经职工代表大会或工会讨论通过的，可按当地最低工资标准为职工缴存住房公积金。受新冠肺炎疫情影响的职工， 2020 年 6 月 30 日前不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理；对于租房有压力的职工，可适当提高租房提取额，并灵活安排提取时间。受疫情影响不能正常办理缴存业务的缴存单位，可在疫情防控解除后 3 个月内补办理。 （二十一）争取物业服务企业优惠政策支持。 各地住房城乡建设主管部门要积极帮助参与疫情防控的物业服务企业向当地政府争取相应补助，如将物业小区一线疫情防控纳入公共管理由财政保障防护物资经费、出台临时财政补贴政策等，并积极争取按照生活服务类标准享受税收优惠政策。 四、全力提高行政审批效率 （二十二）优化项目行政审批和招投标服务。 大力推进电子化招标投标，确保 2020 年 5 月 30日前实现工程建设项目全流程电子化招标投标；加大远程异地评标试点力度和范围，力争 2020年 12 月 30 日前实现全区房建市政工程招标投标远程异地评标常态化。大力实行在线办理相关行政审批业务，压缩办理时限，提高行政审批效率。疫情防控期间，自治区住房城乡建设厅政务服务窗口提供电话预约办理服务。因疫情影响，企业无法携带相关资料原件到现场办理的，可以采用快递方式提交申报材料，实行 “ 不见面审批 " 。自治区住房城乡建设厅行政审批预约、咨询电话 ： 0771-5595535 、 0771-5595842 ；邮寄地址 ： 广西政务服务中心三楼自治区住房城乡建设厅窗口（地址：南宁市怡宾路 6 号，邮编： 530028 ）。 （二十三）行业企业资质和人员资格有效期可申请延后。 区内各级住房城乡建设 主管 部门审批的房地产开发、勘察、设计、施工、监理、造价咨询、质量检测等企业资质和有关人员资格，有效期于 2020 年 1 月 20 日至 9 月 29 日期间届满的，企业可 自愿 申请延至 2020 年 9 月 30日。

北京市文化改革和发展领导小组办公室关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施

京文领办发〔2020〕1号 市文化改革和发展领导小组各成员单位： 为深入贯彻落实党中央国务院和市委市政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作部署，按照北京市人民政府办公厅《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》和《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》要求，进一步减轻疫情对首都文化企业生产经营影响，促进企业健康可持续发展，制定以下工作措施。 一、凝聚共克时艰强大合力 (一)提前启动2020年度北京宣传文化引导基金(电影类、新闻出版类)项目申报工作，确保上半年资金拨付到位；增加特殊补贴申报，对今年春节期间受疫情影响未能如期上映的京产影片给予一次性宣传发行补贴，对今年春节前后处于集中创作期，受疫情影响而暂停的重点项目给予创作制作特殊补贴。(责任单位：市新闻出版局、市电影局、市文化发展中心) (二)提前启动本年度市级电影专项资金项目申报工作，确保上半年资金拨付到位；加大对全市影院放映国产影片补贴力度，扩大资助覆盖面；重点支持受疫情影响经营困难的中小型影院。(责任单位：市电影局) (三)延长北京文化艺术基金2020年度项目申报时间，适当提高中小微文化企业申报项目资助比例。已获北京文化艺术基金资助项目，由于受疫情影响而取消演出、展览等活动的，在确保项目质量前提下，可适当调整结项要求。(责任单位：市文化和旅游局) (四)提前启动2020年北京市实体书店项目扶持申报工作，实现书店申报全方位覆盖。(责任单位：市新闻出版局) (五)将2020年度北京广播电视网络视听发展基金评选的广播电视和网络视听作品要求调整为2019年6月30日至2020年7月30日期间创作生产和上线播出，确保因疫情延后生产上线的优秀广播电视和网络视听节目能纳入申报范围。(责任单位：市广播电视局) (六)对于因疫情影响暂停举办的展会项目，如年内继续在京举办且参展中小微企业数量超过参展企业总数的50%，给予一定的场租费用补贴。(责任单位：市商务局) (七)延迟缴纳文化企业社会保险费，将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。对文艺演出、影视剧院、会展、旅游、文博等受影响较大的行业企业，经主管部门确认，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。延迟缴费期间，不收取滞纳金，不影响正常享受各项社会保险待遇，不影响个人权益记录。 对受疫情影响较大，面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保中小微文化企业，可按6个月的上年度本市月人均失业保险金标准和参保职工人数，返还失业保险费。(责任单位：市人力社保局、市财政局、各区政府) (八)鼓励北京地区数字出版企业及相关文化机构在疫情期间免费对公众开放优质内容资源及公益性线上演出、功能性小游戏等数字文化内容服务，推荐其中优秀项目申报宣传文化引导基金。(责任单位：市新闻出版局、市文化和旅游局、市文化发展中心) (九)对符合条件的中小微文化企业房租，通过“房租通"政策给予补贴，探索扩大“房租通"支持范围。 对承租市属国有文化企业房产从事生产经营活动的中小微企业，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免。发挥各行业协会、各园区引导作用，鼓励业主(房东)为中小微文化企业减免租金，具体由双方协商解决。(责任单位：市委宣传部、市新闻出版局、市电影局、市文化和旅游局、市国资委、市广播电视局、市文物局、市文资中心、各区政府) (十)鼓励图书等产品供货商对实体书店给予3-6个月的延期结算。鼓励实体书店、印刷企业在条件具备的情况下坚持营业。(责任单位：市新闻出版局) (十一)对疫情期间为入驻文化企业提供减免房租、困难帮扶的文化产业园区，在市级文化产业园区认定管理中予以政策和资金支持。(责任单位：市委宣传部、市发展改革委、市财政局、市文资中心、各区政府) 二、保障精品内容创作生产 (十二)加大对全面建成小康社会、庆祝建党100周年等主题作品的扶持力度。对优秀舞台剧、电影、电视剧、纪录片、出版物以及网络视听作品等开设绿色通道，确保重点创作项目不停工、不流产、不降标。(责任单位：市新闻出版局、市电影局、市文化和旅游局、市广播电视局) (十三)广泛征集反映抗疫事迹的舞台剧、电影、电视剧、纪录片、出版物以及网络视听作品等，择优予以扶持。(责任单位：市新闻出版局、市电影局、市文化和旅游局、市广播电视局、市文化发展中心) (十四)建立疫情期间舞台剧、电影、电视剧、纪录片、出版物以及网络视听等重点项目种子库，全流程指导把关，确保如期上市发行、上线播出。(责任单位：市新闻出版局、市电影局、市文化和旅游局、市广播电视局) 三、培育产业发展全新动能 (十五)推进文化科技融合发展，支持5G、AI、4K/8K超高清、大数据、区块链等关键技术攻关，重点扶持开发一批5G、AI、8K超高清、智慧广电、智慧文旅、“互联网+中华文明"等应用场景建设项目。(责任单位：市委宣传部、市科委、市新闻出版局、市电影局、市经济信息化局、市文化和旅游局、市广播电视局、市文物局、中关村管委会、市文资中心) (十六)加快推进智慧园区建设，充分利用5G、大数据等新技术，提升园区科学管理水平。加快推进保护利用老旧厂房拓展文化空间项目试点工作，启动征集第二批试点项目。(责任单位：市委宣传部、市文资中心) (十七)加快推动新业态融合发展。大力促进网络教育、网络游戏、数字音乐、数字出版等新兴业态融合发展，培育新的经济增长点，形成发展新动能。积极筹备北京国际电竞创新发展大会、中国视听大会、北京国际游戏创新大会、北京国际音乐产业博览会等品牌会展活动。(责任单位：市委宣传部、市新闻出版局、市广播电视局) (十八)发挥文化消费带动作用，进一步扩大惠民文化消费电子券发放范围，发放行业专用券，对受疫情影响严重的行业进行重点支持。(责任单位：市文资中心) 四、加大金融服务支持力度 (十九)完善“投贷奖"联动体系建设，有效降低文化企业投融资成本，鼓励金融机构服务文化企业发展。给予文化企业贷款贴息、融资租赁贴租、发债奖励和股权融资奖励，按照金融机构服务文化企业的融资额度给予奖励。(责任单位：市文资中心、市财政局) (二十)对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的文化企业不抽贷、不断贷、不压贷，为相关企业做好续贷服务，努力做到应续尽续、能续快续。鼓励各银行业机构在自身能力可承受的范围内为受疫情影响较大的小微企业适当下调贷款利率，减免利息、罚息和手续费，降低文化类小微企业融资成本。(责任单位：北京银保监局、人行营业管理部、市金融监管局) (二十一)持续加大对文化企业的信贷投放，辖区内银行2020年文化企业贷款同比增长不低于15%，有贷款余额的户数同比增长不低于15%。持续开展银行覆盖无贷户的银企对接行动，鼓励银行通过线上方式对接文化企业融资需求，提升文化企业信贷覆盖面。(责任单位：人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局) (二十二)推出“北京文化企业专项再贴现支持工具"等再贴现专项产品，进一步优化流程和使用条件，支持金融机构提升优质文化企业票据融资的便利度。(责任单位：人行营业管理部) (二十三)支持文化类融资担保机构开发中小企业集合债券、集合信托、短期融资券、票据业务等新型担保产品和服务。疫情防控时期，本市政府性担保机构对受疫情影响严重的中小微文化企业降低综合费率0.5个百分点。(责任单位：市财政局、市金融监管局、市文资中心) (二十四)出台《关于加大金融支持文化产业健康发展的若干措施》，加快推进国家文化与金融合作示范区建设，调整优化风险补偿机制，推动设立文创银行和文化发展基金，完善文化金融支撑体系。(责任单位：市委宣传部、人行营业管理部、市文资中心、市财政局、市金融监管局、北京银保监局、东城区政府) 五、优化提升政务服务水平 (二十五)全面加强智慧政务建设，推动更多文化类政务服务事项“网上办、掌上办、指尖办"。 营业性演出方面，对响应疫情防控措施取消已批准的演出项目，适时再次申报或申请变更演出时间的，审批部门自受理之日起1个工作日出具审批决定。对新申请的营业性演出，受理前先行提供行政指导，优化审批流程，进一步提高审批效率。对于因疫情防控导致不能及时办理营业性演出许可证延续的，可顺延1个月申请办理。 新闻出版方面，在疫情期间对部分政务服务事项申请材料试行在线提交和承诺制；特定项目允许先上线后备案。充分发挥国产网络游戏属地管理试点优势，设立网络游戏综合服务窗口，提高北京属地游戏审核效率。开通防疫抗疫类等重大题材出版、印刷绿色通道，宽延印刷许可证到期延续办理时限。提供作品著作权(除计算机软件著作权)全程网上登记，与抗击疫情相关的申请办理时间压缩为5个工作日。启用著作权纠纷线上调解机制。 广播电视和网络视听方面，对有效期截止为2020年1月31日至3月31日期间的广播电视和网络视听相关许可证，到期延续业务可在原办理时间要求基础上顺延2个月申请办理，顺延期间视为有效许可证。网络剧、网络电影、网络动画片节目成片，15个工作日完成审核把关并反馈意见。网络综艺、网络纪录片、网络视听专题节目等网络原创栏目类节目成片，每期内容备案审核时间缩短至3个工作日。网络视听节目直播服务备案申请审核时间缩短至2个工作日。 电影方面，按照减少流动、在线优先原则，部分申报事项所需纸质和影像材料可通过快递方式送达，对特殊项目予以加急办理，最大限度压缩审批时间；对本年度摄制电影的变更时限在原基础上视疫情周期予以延长；疫情期间市电影局开设电话专线和专邮，解答回应企业困难诉求。 文物艺术品拍卖方面，优化审批时限，缩短文物拍卖会拍前审核时限，延长文物拍卖会的拍后备案时限。支持文物拍卖企业通过网络平台举办文物拍卖会，减少人员流动，提高效率。对信誉度高、确有特殊困难的重点企业举办线下拍卖会实行一企一策，开辟审批绿色通道，借助科技手段创新审批、审核和备案方式。(责任单位：市新闻出版局、市电影局、市文化和旅游局、市广播电视局、市文物局) (二十六)加大疫情后政府采购基层公益性演出的力度。扩大惠民低价票政策补贴范围，做到能补尽补。对入选北京市剧院运营服务平台和各类政府品牌展演活动的优秀演出剧目，给予场租和演出补贴。(责任单位：市文化和旅游局) (二十七)“一企一策"支持龙头文化企业发展。加快实施市级文化产业园区“服务包"。加快推进国家文化产业创新实验区建设，不断推动文化产业政策集成创新。(责任单位：市委宣传部、朝阳区政府) (二十八)加强文化公共服务平台建设，发挥文创金服、文创板等平台作用，为文化企业提供相关政策服务。(责任单位：市文资中心) 以上政策措施适用于符合国家统计局《文化及相关产业分类(2018)》且在北京注册的文化企业，自印发之日起实施，有效期至2020年底(文中具体措施有明确期限规定的从其规定，因本市新冠肺炎疫情应急响应结束等原因政策措施不再有必要性的自然失效)。

北京市财政局等关于强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知

京财金融〔2020〕251号 各区财政局、发展改革委、经济和信息化局、审计局，相关金融机构： 　　为深入贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府关于全力保障疫情防控重要医用物资和生活必需品供应，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战的决策部署，根据《财政部 发展改革委 工业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》(财金〔2020〕5号，见附件)，现就本市强化疫情防控重点保障企业资金支持有关事项通知如下： 　　一、提高政治站位，强化责任担当，狠抓贯彻落实 　　各区财政、发展改革、经济和信息化、审计部门和相关金融机构要进一步统一思想、提高认识、坚定信心，不断强化措施、完善机制、落实责任，切实做好强化疫情防控重点保障企业资金支持工作，全力服务疫情防控重要医用物资和生活必需品供应，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力保障。 　　二、规范疫情防控重点保障企业名单管理 　　由市发展改革委、市经济和信息化局按职责分工对疫情防控重点保障企业实施名单制管理。符合支持条件的企业，向所在区发展改革、经济和信息化主管部门提出申请。区发展改革委联合区经济和信息化主管部门等相关单位，对疫情防控重点保障企业进行审核并报区政府同意后，报市发展改革委。由市发展改革委、市经济和信息化局统一申请列入全国性名单，经国家审核通过后，及时推送相关部门。根据财政部等五部门联合印发的财金〔2020〕5号文件精神，我市可根据疫情防控工作需要，自主建立本市地方性名单。符合支持条件的企业，可比照上述程序申报。市发展改革委、市经济和信息化局与市财政局、人行营管部、市审计局实时共享向发展改革委、工业和信息化部推荐的北京地区重点企业名单(含全国性名单和地方性名单)信息。本市对疫情防控物资保障有重要作用的重点医用物资、生活必需品生产企业，未纳入名单前可按照急事急办、特事特办原则，先向相关金融机构申请信贷支持，在金融机构审核的同时，及时申请纳入名单。 　　三、通过专项再贷款支持金融机构发放优惠贷款 　　人民银行向相关全国性银行和疫情防控重点地区指定的法人银行发放专项再贷款，支持其为名单内企业直接与疫情防控工作相关的生产、经营活动提供优惠利率贷款。全国性银行重点向全国性名单内的企业发放贷款，相关地方法人银行(包括北京银行、北京农商银行、中关村银行)向我市地方性名单内企业发放贷款。专项再贷款采取“先贷后借"的报销制。金融机构按照风险自担原则对名单内企业自主决策发放优惠贷款，按日报告贷款进度，定期向人民银行申领专项再贷款资金。 　　四、及时申请和拨付中央财政贴息 　　对享受人民银行专项再贷款支持的企业，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷支持基础上，中央财政按企业实际获得贷款利率的50%进行贴息。贴息期限不超过1年。纳入全国性名单和地方性名单的本市疫情防控重点保障企业申请中央财政专项再贷款贴息时，凭借2020年1月1日后疫情防控期内新生效的贷款合同，向注册地所在区财政部门提交申请材料，区财政部门审核汇总后于2020年5月15日前报送市财政局(金融处)，市财政局审核汇总后编制本市贴息资金申请表，于2020年5月31日前报送财政部。按财政部要求，2020年5月31日后，再视情况决定是否受理贴息资金申请。 　　五、加强协调联动，强化监督管理 　　市区两级财政、发展改革、经济和信息化、审计部门和人民银行营业管理部要各司其职、各负其责，加强协调联动，实现信息共享，形成工作合力，强化监督管理，对疫情防控重点保障企业资金需求应保尽保。相关金融机构要简化工作流程，从快发放贷款，加强贷后管理，确保资金第一时间用于疫情防控相关生产经营活动。疫情防控重点保障企业对优惠贷款资金要专款专用，积极扩大产能、抓紧增产保供，服从国家统一调配，保障疫情防控相关重要医用物资、生活必需品平稳有序供给。市审计局对重点保障企业贴息贷款组织开展全过程跟踪审计。 北京市财政局 北京市发展和改革委员会 北京市经济和信息化局 中国人民银行营业管理部 北京市审计局 2020年2月14日 政策解读：《关于强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》政策解读

关于调整北京市科技计划项目（课题）管理相关工作安排的通知

各有关单位： 为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，全面落实市委市政府有关工作部署，确保广大科研人员能够集中精力开展疫情防控科技攻关、全力做好疫情防控工作，现对北京市科技计划项目（课题）管理相关工作进行调整，有关事项通知如下： 一、放宽市级科技计划项目（课题）执行和验收期限 （一）实施周期调整 对于实施期结束时间在2020年12月底前的在研项目（课题），实施期自动延长6个月，此延期事项无需承担单位单独申请。在此期间承担单位完成项目（课题）任务的，可立即启动验收和审计工作，提交验收材料。相关研究人员在申请新项目（课题）时，限项时间按原任务书实施期结束时间为准。 如核心研究团队身处疫区或直接投入疫情防控诊治一线、项目（课题）实施受到疫情严重影响需要进一步延长实施周期，承担单位可根据实际情况向主管处室提出申请。 对于实施期结束时间不在上述时间范围的在研项目（课题），如受疫情影响较为严重，承担单位可根据实际需要提出延期申请。 （二）验收时间调整 对于实施期已结束正在准备验收材料的项目（课题），验收期由3个月延长为6个月。已提交验收材料的项目（课题），主管处室组织开展后续工作的时间可在以上时间段内视情况顺延。 二、相关要求 1.各项目（课题）主管处室和市科委科技计划项目统一管理平台服务支撑单位要按照上述调整要求，及时做好工作统筹安排，充分运用信息化手段，全面提高服务质量，为打赢疫情防控阻击战做好服务，推动科技计划有序顺利实施。 2.为减少人员接触、有效防控疫情，请各有关单位在组织开展研究工作的同时，严格遵循国家、地方的各项防疫要求，减少人员聚集，确保科研人员健康安全。 北京市科学技术委员会 2020年2月13日

北京市海淀区人民政府关于印发本区落实北京市促防疫稳增长政策加大力度支持企业稳定发展若干措施的通知

各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：经区政府研究同意，现将《海淀区关于落实北京市促防疫稳增长政策加大力度支持企业稳定发展的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。特此通知。 北京市海淀区人民政府 2020年2月11日 海淀区关于落实北京市促防疫稳增长政策 加大力度支持企业稳定发展的若干措施 为深入贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒肺炎（以下简称新冠肺炎）疫情防控工作部署，认真落实《北京市人民政府办公厅关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》（京政办发〔2020〕5号）和《北京市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》（京政办发〔2020〕7号），进一步加强防控能力建设，解决企业经营困难，结合区域实际，特制定以下具体措施。 一、鼓励企业科技防疫（一）支持企业科研攻关对从事新冠肺炎快速检测试剂、疫苗、创新医疗器械或特效治疗药物研发的企业，给予不高于300万元的研发支持。（对接部门：区科信局；联系人：赵媛；联系电话：88499405）对从事新冠肺炎快速检测试剂、疫苗或特效治疗药物研发的科研带头人及其团队优先评选海英人才并给予相应支持和奖励，同时在国家级、市级人才工程（计划）工作中予以优先推荐。（对接部门：区科信局；联系人：孙雪晴；联系电话：88498597）对获得国家级防治新冠肺炎的科技攻关项目应急立项的项目单位，采用前资助方式给予不高于500万元的配套资金支持。（对接部门：区科信局；联系人：孙猛；联系电话：88497927）（二）激励企业参与技术防疫对积极利用人工智能、云计算、大数据等技术手段和信息化系统等，将其实际应用于大规模疫情防控，对提高疫情防控、生产经营和城市运行效率有突出贡献的企业，经相关部门评定后，给予不高于300万元的一次性奖励。（对接部门：区科信局；联系人：王本禄、李楠；联系电话：88498131、88498706）应急生产口罩、医用防护服、红外人体测温仪、额温计、负压设备、呼吸机、消杀用品等防疫物资的企业，经相关部门评定后，给予不高于300万元的一次性奖励。（对接部门：区科信局；联系人：赵媛；联系电话：88499405）（三）实施疫情防控应用场景计划聚焦疫情防控中的“查、测、防、治"等四个环节和疫情期间民生关切的“工、教、购、娱、宣"等五个方面，发布新经济企业科技赋能疫情防控的应用场景机会清单，协助供需双方实现信息共享和对接交流，并加大政府采购和场景应用力度。对疫情防控期间向社会免费开放线上诊疗、心理咨询、授课辅导、在线办公等方面资源，以及在防疫设备、检测治疗药物、疫情智能管理等方面有创新优势的企业，优先纳入场景应用支持计划。（对接部门：区科信局；联系人：崔巅博；联系电话：88499343）二、减轻企业经营负担（四）减免中小微企业房租和物业费对承租区内区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员，且物业由区属国有企业管理的中小微企业，经行业主管部门和出租方认定，除按市级政策免收2020年2月份房租外，另免收该月的物业费；对承租用于商务办公且物业由区属国有企业管理的中小微企业，除按市级政策将2020年2月份房租减免50%外，另将该月物业费减免50%。（对接部门：区国资委；联系人：杨晓美；联系电话：88498532）对疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的特色园、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、创业基地、文化产业园、视听园区等各类载体，优先予以政策扶持。鼓励在京中央企业参照执行。（对接部门：区科信局；联系人：侯硕、曹雪鸥；联系电话：88497200、88499091）对承租其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决。对疫情期间为承租房屋的海淀区高新技术企业减免租金的企业，给予一定资金补贴。（对接部门：区科信局；联系人：侯硕；联系电话：88497200）鼓励各商业服务业企业对实际入驻商户予以租金减免。对于减免商户租金的商业服务业企业，给予2020年海淀区消费升级资金重点支持。（对接部门：区商务局；联系人：韩东旭；联系电话：88498196）（五）延长合同履行期限对已与区属国有企业、政府机构、事业单位签订合同的中小企业，确因疫情影响无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限，具体延长期限由双方协商确定。（对接部门：区发展改革委；联系人：黄琪；联系电话：88494886）（六）保障企业和项目开复工落实“四方责任"，主动做好对企业防疫工作服务指导，全力帮助复工企业、开复工重点建设工程项目采购急需防疫物资。（对接部门：区商务局；联系人：张威；联系电话：88496569）对疫情期间承担较高防疫成本开工生产的企业或重点建设工程项目，在2020年第一季度对主导行业、主要领域“稳增长"贡献突出的，给予最高200万元的疫情防控经费补助。（对接部门：区发展改革委；联系人：周燕燕；联系电话：88498366）对纳入区政府指定集中观察点且信誉良好的住宿企业，给予提升基础卫生条件方面一次性奖励。根据防疫期间企业集中住宿需求，搭建供需信息对接平台。（对接部门：区文化和旅游局；联系人：周辉；联系电话：82785106）三、加大企业金融支持（七）鼓励金融机构增加信贷投放对疫情期间向中小微企业提供首笔信贷业务的驻区金融机构，给予首笔贷款金额2%的补贴，对单家机构或网点的补贴上限为100万元。对疫情期间向中小微企业提供信用贷款的金融机构，出现信贷损失的，按本金的20%至70%予以补贴，对单家机构或网点的补贴上限为500万元。（对接部门：区金融办；联系人：杨琴；联系电话：88497661）（八）提高融资便捷性开辟贷款发放绿色通道，协助疫情期间还款有困难的科创企业展期还款或续贷。（对接部门：区金融办；联系人：杨琴；联系电话：88497661）率先试点使用基于区块链的供应链债权债务平台，为参与区政府采购和区属国有企业采购的企业提供确权融资服务。（对接部门：区科信局；联系人：陈琦斐、李楠；联系电话：88498261、88498706）对开展确权融资业务的企业给予基准利率50%的贴息，对单家企业的补贴上限为50万元。（对接部门：区金融办；联系人：杨琴；联系电话：88497661）对入驻北京市企业续贷受理中心且开展续贷业务超过20笔（含）的金融机构，按照0.5万元/笔的标准予以奖励，对单一金融机构的奖励上限为20万元。（对接部门：区金融办；联系人：赖俊宇、徐利燕；联系电话：88497560）对入驻北京市企业续贷受理中心开展续贷业务的驻区金融机构，按照贷款金额的1%予以补贴，对单一金融机构的补贴上限为100万元；对入驻北京市企业续贷受理中心开展续贷业务的驻区融资担保公司，按照担保金额的1%予以补贴，对单家融资担保公司的补贴上限为100万元。（对接部门：区金融办；联系人：赖俊宇、杨琴；联系电话：88497560、88497661）加快推动设立规模为5亿元的海淀区政府应急转贷引导基金或续贷基金。（对接部门：区财政局；联系人：刘传扬；联系电话：88488616）（九）拓宽企业融资渠道对高新技术企业经国家有关部门批准发行并符合国家重点战略方向的债券等直接融资产品，给予50%的中介费用补贴，对单家企业的补贴上限为100万元。对拟上市企业，参照该标准给予支持。（对接部门：区金融办；联系人：杨琴；联系电话：88497661）对通过并购贷款融资的企业，付息后按基准利率的40％予以补贴，补贴上限为200万元。（对接部门：区金融办；联系人：李冬；联系电话：88496397）发挥国有资本撬动作用，继续推进总规模达100亿元的纾困基金的运作，按照市场化运作、一企一策的原则，为区域内有需要的优质科技型上市公司提供资金支持。（对接部门：区国资委；联系人：邵永旭；联系电话：88497312）（十）做好企业挂牌上市服务鼓励证券公司等金融机构针对直接参加疫情防控或受疫情影响的驻区上市公司加大服务力度。对疫情期间股票质押协议到期且存在还款困难的上市公司，鼓励证券公司等金融机构给予展期3至6个月的支持。在2020年3月底前，兑现本年度区级企业上市支持补贴资金。（对接部门：区金融办；联系人：杨玉平、李冬；联系电话：88493426、88496397）四、强化企业精准服务（十一）为防疫企业开辟“绿色通道"为具有生产经营能力的防疫物资企业开辟许可审批绿色通道，对营业执照发放、医疗器械生产、经营备案许可等行政审批事项实行“一站办理、一个环节、一天领取"的“三个一"政策。（对接部门：区市场监督管理局；联系人：陈锐；联系电话：82692034）（十二）提供纠纷调解等法律服务加强对受疫情影响的第三方交易平台开展行政指导，协助企业快速处理消费者需求，缓解平台企业退票退费类投诉处置压力。（对接部门：区市场监督管理局；联系人：陈锐；联系电话：82692034）实施民营企业应收款登记，对存在拖欠货款与工程款的政府部门、事业单位、区属国有企业，要求其限期支付。（对接部门：区科信局；联系人：吴茜、曹雪鸥；联系电话：88499649、88499091）组建中小微企业法律服务团，提供法律问题咨询、案件代理、“法治体检"等最直接的法律服务。建立公证工作企业服务制度，开辟办证“绿色通道"，实施“不见面"公证办理。（对接部门：区司法局；联系人：师锋；联系电话：62641148）（十三）创新监管方式对疫情期间未在登记的住所或经营场所开展经营活动，但可通过电话取得联系、能够远程配合开展投诉举报处理及抽查检查的企业，不将其列入经营异常名录。对市场主体办理登记申请时涉及市场主体经营决策类个性化信息的决议、协议、章程以及主体住所（经营场所）信息等内容，试点通过告知承诺制方式免予审查。（对接部门：区市场监督管理局；联系人：陈锐；联系电话：82692034）（十四）强化智慧政务服务加快推进“互联网+政务服务"，推进区块链技术在政务服务和公共资源交易领域的全面应用，降低企业审核审查和交易成本。（对接部门：区政务服务局；联系人：陈镭；联系电话：52808029）（十五）加强防疫期间专项服务加强对防疫期间中央及市级出台的各项支持政策的线上宣传和解读。发挥企业热线“一站式"咨询和服务效能，实现对企业疫情防控、政策申报等诉求的实时响应和快速解决。（对接部门：区市场监督管理局；联系人：陈锐；联系电话：82692034）协助辖区企业申报中央和市级各类专项支持，为其用足用好各项政策提供保障。（对接部门：区发展改革委；联系人：张浩；联系电话：88498266）五、附则以上政策适用于在海淀区注册、纳税、纳统的企业。以上政策中的“中小微企业"，特指符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》（见工信部联企业〔2011〕300号）的中小微企业。凡市区两级共有的政策，企业只能选择其中一级进行申请，不得重复享受同类补贴支持资金。对违反规定、弄虚作假骗取奖励补贴政策的企业，除将奖励补贴资金全额收缴外，三年内不准其申请区内各类补贴奖励资金，并严肃追究有关人员责任。触犯法律的，由司法机关追究其相应的法律责任。以上措施自印发之日起实施，有效期为新冠肺炎疫情防控期间（具体措施中有明确期限规定的除外)；由区发展改革委会同其他各相关部门负责解释。

北京东城区关于落实进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战及应对疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施的实施细则

北京市水务局落实《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》实施细则

按照市政府办公厅《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》(京政办发〔2020〕7号)第1条“停征部分行政事业性收费。疫情期间，对受影响较大的中小微企业停征污水处理费"有关要求，特制定本细则。 一、政策实施流程 (一)受理条件及办理时间 1.受理条件：对受疫情影响较大、且符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)且在北京注册的中小微企业自2月5日起的用水停征污水处理费。 2.受理范围：市水务局负责东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山、北京经济技术开发区等中心城区范围内用水的企业停征污水处理费的核准审批；昌平、大兴、房山、怀柔、门头沟、密云、平谷、顺义、通州、延庆等区水务局分别受理本区域内用水的企业停征污水处理费的核准审批。 3.办理时间：自即日起至北京市疫情结束一个月内。 (二)申请材料 申请办理停征污水处理费时，需提交如下材料： 1.中小微企业停征污水处理费审批表(申请人自备,纸质)(原件1份)。 2.申请单位身份证明材料：营业执照(政府部门核发,纸质)(复印件1份，加盖申请单位公章)或法人证书(政府部门核发,纸质)(复印件1份，加盖申请单位公章)，组织机构代码证(政府部门核发,纸质)(复印件1份，加盖申请单位公章)。 3.申请单位基本情况证明材料：提供的最近一次纳税申报、社保缴费记录、上年资产审计表等相关证明材料(复印件1份，加盖申请单位公章)。 (三)办理流程 受理→审批→转送污水处理费代收单位→停征污水处理费征收。 (四)审查标准 1.申请单位名称、法人、统一社会信用代码等地址等信息是否与申请表一致，证明材料是否加盖公章。 2.申请单位是否符合市政府办公厅《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》(京政办发〔2020〕7号)有关规定，即“受疫情影响较大、且符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)且在北京注册的中小微企业"。 (五)受理方式及地点(中心城区) 1.窗口申报 申报地址：北京市丰台区西三环南路1号北京市政务中心2层B区6号窗口。 办理时间：工作日上午09:00-12:00，下午13:30-17:00。 2.邮寄申报 邮寄地址：北京市水务局、北京市海淀区玉渊潭南路5号；邮编：100038。 3.电子申报 电子邮箱：paishuichu@swj.beijing.gov.cn。 (六)办理部门及咨询电话 1.中心城区 北京市水务局污水处理与再生水利用管理处，联系电话：89150257，68556720，68556841。 2.其他区 各区水务局。 二、常见问题答复口径 (一)中心城区与其他区分别办理停征污水处理费 本市污水收集处理实行中心城区与中心城以外地区分别管理的体制。中心城区(东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区及北京经济技术开发区)的污水处理费的核准由市水行政主管部门负责管理。中心城以外地区的区(昌平、大兴、房山、怀柔、门头沟、密云、平谷、顺义、通州、延庆等区)由所在区水务局分别受理本区域的停征污水处理费审批。 (二)停征污水处理费审批主要内容及方式 只申请一次。符合停征条件的企业只申请一次，经水务部门审批后，即可享受疫情期间全部污水处理费停征政策。 只审批一次。水务部门只审批企业是否符合市政府办公厅《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》(京政办发〔2020〕7号)规定的范围。 (三)企业如何实现免缴污水处理费 符合条件的企业经水务部门审批后，水务部门通知污水处理费代收单位，代收单位在征收企业污水处理费时，依据水务部门的审批名单核减疫情期间企业污水处理费。 (四)如何查找市自来水集团企业用户编号 市自来水集团为每支水表都分配了唯一的用户编号，查找用户编号最简单的办法是通过缴费通知单查询，在通知单中“用户编号"栏内9位数字即为用户编号(也可拨打营销员电话进行查找)。目前，市自来水集团供水范围内的单据格式主要分为两种(详见附件)，各区可能会有细微差别。 如果为市自来水集团服务范围内卡表用户，也可到集团各售水站点查询用户编号(各单位可能有1支以上的水表进行计量)。 附件：1.市自来水集团单据格式 2.中小微企业免征污水处理费审批表 附件1 市自来水集团单据格式 格式示例一：下图红框内9位数字即为用户编号 格式示例二：下图红框内9位数字为用户编号 附件2 中小微企业免征污水处理费审批表

北京市经信局10条措施助力中小企业共渡难关

为深入贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》文件精神，切实减轻疫情对本市中小微企业生产经营影响，帮助企业共渡难关稳定发展，北京市经济和信息化局按照责任分工，制定以下具体措施。 ①推动中小微企业房租减免经认定属非国有资产的北京市小型微型企业创业创新示范基地，在新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间对入驻中小微企业采取房租减免的，给予减免入驻中小微企业房租总额30%的补贴，补贴周期为2020年2月1日至本市肺炎疫情应急响应结束。②降低融资担保费率针对担保和再担保机构开展对受疫情影响严重的中小微企业担保综合费率降低0.5个百分点，对疫情期间提供生活服务保障相关小微企业的担保费率降至1.5%以下，对疫情防控相关小微企业的担保费率降至1%以下的担保和再担保业务给予资金奖励。③加强信用评级管理对因疫情造成中小微企业出现信用负面记录的，暂不纳入市公共信用信息系统；对企业利用疫情从事哄抬物价、制售假劣医药器材等违法犯罪行为形成信用负面记录的，及时纳入市公共信用信息系统。④提供中小微企业服务券支持依托市中小企业公共服务平台发放中小微企业服务券，支持受疫情影响严重的中小微企业向符合要求的供应商采购在线办公、视频会议、法律咨询、在线检测、网络销售、经营咨询等指定服务或产品。在2020年2月至12月期间，采取服务商先折扣、后使用服务券兑付的方式，按中小微企业采购服务或产品合同额的50%给予补贴，每家中小微企业享受服务劵补贴金额不超过20万元。⑤启动创客北京“疫情防控专题赛" 开展“创客北京2020"中小企业创新创业大赛参赛项目线上征集，设立“疫情防控专题赛区"，征集诊断试剂、药物疫苗、防护装置、器械装备、大数据监测分析等创新项目，并做好落地服务和推广应用工作。 ⑥开展“小企业大学"应对疫情专题培训 疫情期间，依托市中小企业公共服务平台，联合142家窗口平台免费提供法律援助、劳资关系、受疫影响商业模式调整与运营优化、投融资、风险控制、商务合同等系列线上培训视频和课件，并聘请知名讲师在线直播授课。 ⑦支持“专精特新"中小企业健康发展 疫情防控期间，对符合本市高精尖产业发展政策的工业和软件信息服务业领域的“专精特新"中小企业，支持其围绕防控疫情所需物资实施技术改造提质增效增加产能，或通过新增防控疫情所需物资生产线快速形成产能，对相关有效释放产能的项目提供投资补贴或者贷款贴息。⑧推动金融机构开发应对疫情特色产品和服务联合各类金融机构推出一批满足疫情期间中小微企业实际融资和保险保障需求的，具有行业特色的金融产品和服务；推动一批金融机构提供响应快速、流程简单及特事特办的融资绿色通道；通过风险代偿补偿，提高金融机构风险容忍度，加大对中小微企业的紧急融资需求供给。⑨加强政策宣贯解读和信息收集反馈依托市中小企业公共服务平台，及时梳理推送国家及本市抗击疫情帮扶中小微企业的政策，提供精准解读和政策匹配服务，开通中小微企业受疫情影响问题收集平台，接收政策申请使用和企业经营发展中遇到的问题报送，做好需求收集、分发办理、结果反馈、效果跟踪等工作。⑩加大政府采购力度 在市经济和信息化局2020年预算中进一步提高对中小微企业产品采购比例，具体按照政府采购相关规定执行。以上政策措施适用于符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）且在北京注册的中小微企业，自印发之日起实施，有效期至2020年底（文中具体措施有明确期限规定的从其规定，因本市新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急响应结束等原因政策措施不再有必要性的自然失效）。 北京市经济和信息化局 2020年2月8日

北京市人力资源和社会保障局关于进一步做好疫情防控期间人力资源服务行业相关工作的通知

各区人力资源和社会保障局，北京经济技术开发区社会事业局、行政审批局： 为贯彻落实《人力资源社会保障部办公厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间人力资源市场管理有关工作的通知》要求，按照市委市政府关于新冠肺炎疫情防控工作的重要部署，结合近期可能出现的返京人员高峰，现就进一步做好疫情防控期间人力资源服务行业相关工作通知如下： 一、优化事前招聘方式 各类人力资源服务机构、人力资源服务产业园要充分发挥专业优势，大力拓展渠道，积极为保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的企业、重大工程提供招工引才保障。要针对高校毕业生、农民工等重点群体提供服务，做好劳动者求职就业的“红娘"。对于行业相近、岗位相似的企业，人力资源服务机构可积极探索创新，协助企业间进行用工调剂，实现人力资源的优化配置。 在疫情防控期间，各类人力资源服务机构、人力资源服务产业园、人力资源服务行业协会暂停举办现场招聘会、跨地区劳务协作、线下人力资源培训和测评、供需对接会、行业论坛等活动，减少人群聚集。要积极推动业务模式转型升级，推出更多视频面试、在线直聊、线上招聘会等非现场招聘模式。要加强招聘信息审核，确保线上招聘信息真实、合法、有效。要积极开发直播课程、在线学习平台、线上测评工具、人力资源管理信息系统等服务项目和产品，实现“见屏如面"。有条件的人力资源服务机构可为企业提供员工心理健康援助等服务。鼓励为受疫情影响严重的中小微企业提供免费招聘服务。 各区人力资源社会保障局要主动收集重点企业、重大工程用人需求，遴选优质人力资源服务供应商，搭建网上供需对接平台，打造线上不见面的人力资源市场，提供全天不打烊的人力资源服务。要积极联合大型人力资源服务机构，通过线上推送等形式，及时梳理汇总国家和我市抗击疫情帮扶企业的人力社保政策，为企业提供政策咨询和匹配服务。 二、确保事中用工安全 人力资源服务机构要加强排查检测，建立电子化服务台账，逐一登记为客户企业推荐成功上岗和提供外包服务的员工信息，特别是员工的疫区旅居史、密切接触史、本人及近亲属有无确诊和疑似病例等信息，实现信息可追溯、可查询。相关信息应在员工上岗前及时告知客户企业，并督促客户企业对外地来京人员按照我市相关要求，根据不同情况实施隔离、医学观察等相应的管理服务。 人力资源服务机构要妥善处理好疫情防控期间外包员工的劳动关系，维护劳动关系和谐稳定。要及时跟踪了解外包员工的健康状况，配合客户企业制定疫情防控方案，明确防控措施，加强对外包员工的健康教育和健康提示，为其配备必需的防护用品，确保用工安全。 三、保障事后优质服务 人力资源服务机构要保障疫情防控特殊时期的服务质量，畅通沟通渠道，线下人力资源服务机构要开通企业微信等线上服务平台，网络招聘机构要设置线下电话服务热线。有条件的人力资源服务机构，可为客户企业设置业务代表，通过邮件、电话、微信等通讯渠道做好各项在线支持。要妥善安排工作人员为客户企业按时提供工资发放、纳税申报、社保缴纳等业务经办服务，保障企业和劳动者的合法权益。 人力资源服务机构要把服务劳动者和用人单位的公共场所作为重点区域，加强服务场所安全卫生管理，严格落实通风、消毒、清洁等疫情防控要求。有条件的要在现场设置体温测量点，对身体状况异常的服务对象及时协助送医就诊。要关心关爱服务窗口工作人员，采取佩戴口罩等必要的防护措施，做好自身安全保护。 人力资源服务机构要大力推进服务事项网上办、掌上办、邮寄办、咨询办，让群众不跑腿、少跑腿，减少非必须的现场服务。对确需到现场办理的，要科学安排业务流程，精简办理材料，实行预约办理、分时段分流办理等形式，实现快办、即办，避免出现人员密集办理业务情况。 四、加强市场信息监测 各区人力资源社会保障局要紧盯近期外地农民工返京、企业复工复产等重点时段，结合年度人力资源市场统计，做好辖区内人力资源市场供求信息分析。要加强与经营性人力资源服务机构的信息共享，可选取本辖区大中型人力资源服务机构设立监测点，点对点跟踪统计我市企业招聘数量，劳动者求职数量，招聘、外包人员岗位分布和来源地等信息，密切结合疫情影响和防控情况，及时掌握、积极监测、分析研判市场供求变动，确保就业大局稳定和人力资源有序流动配置。 人力资源服务机构要密切关注我市人力资源市场供需变化，充分运用线上平台和大数据资源，积极开展企业和劳动者问卷调研、人力资源市场供求信息统计分析等，及时发布调研、统计和分析报告。 五、加大行业监督指导 各区人力资源社会保障局要切实履行属地责任，通过各种有效途径和方式，将通知要求迅速传达到本辖区人力资源服务机构，督促指导机构抓好落实。 要按照国家和我市关于窗口服务单位疫情防控的有关要求，做好人力资源服务许可备案报告工作。对现场核查环节，必要情况下可采取视频、照片等非现场方式进行。我们将根据人力社保部要求，适当延长人力资源服务机构年度报告公示和年度人力资源市场统计时限，具体时间将及时通知各区。 要积极收集汇总经营性人力资源服务机构在疫情防控期间的积极举措和典型做法，将其纳入年度报告公示内容，并加大宣传、表彰和扶持力度。要加强市场监管，依法严厉打击哄抬服务价格、就业歧视、发布虚假就业信息等违法违规行为，维护人力资源市场良好秩序。 要积极发挥行业协会作用，支持行业协会通过发布倡议书、开展线上问卷调研等方式，跟踪了解行业情况和市场需求，号召人力资源服务机构为抗击疫情做出积极贡献。 各区人力资源社会保障局在工作中的重要情况和典型做法，请及时报告市局人力资源市场处。 联系人：张晓媚，联系电话：63167766。 附件：人力资源社会保障部办公厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间人力资源市场管理有关工作的通知（人社厅明电〔2020〕8号） 北京市人力资源和社会保障局 2020年2月9日