一份专项信用报告，可以顶44个领域的无违法违规记录证明。近日，河南省人民政府办公厅印发《关于印发河南省市场主体专项信用报告代替无违法违规记录证明实施方案的通知》（以下简称《方案》），明确要求8月底前全面推动“一纸信用报告”代替多领域无违法违规记录证明，降低制度性交易成本，持续提升市场主体对政务服务的满意度、获得感。

　　要求｜解决多次办理、重复开具等问题

　　“虽然现在开具无违法违规记录证明简单了，但仍需要办理涉及多个领域的无违法违纪记录证明。”总部在北京的一家新能源科技公司一位负责人说。

　　目前，他们正在河南多地筹备落地项目，如果能用一纸报告代替多个领域的无违法违规记录证明，便十分有利于他们开展项目申报、政府采购、政策优惠、银行贷款等业务。

　　根据了解，《方案》解决的是市场主体无违法违规记录证明多次办理、重复开具等繁、难、慢问题，推动“一纸信用报告”代替多领域无违法违规记录证明，降低制度性交易成本，持续提升市场主体对政务服务的满意度、获得感。

　　目的｜专项信用报告等于44个领域证明

　　一份报告，可以顶44个领域的证明。

　　《方案》明确提出，2024年8月底前，在全省推行专项信用报告代替省内44个领域出具的无违法违规记录证明，包括发展改革、教育、科技、工业和信息化、公安、民政、司法行政、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商贸流通、文化和旅游、卫生健康、退役军人事务管理、应急管理、林业、市场监管、广播电视、体育、统计、医疗保障、人防、金融、知识产权、粮食和物资储备、药品安全、电影和新闻出版、税务、气象、通信、邮政、城市管理、消防安全、法院执行、烟草专卖、网信、审计、文物、住房公积金等。

　　法律、法规另有规定或经国务院批准保留的证明事项，按照有关规定执行。

　　范围｜用于市场主体上市、再融资等领域

　　违法违规记录具体范围是什么？政策的适用范围有哪些？

　　河南省发展和改革委员会相关负责人说，在省内注册登记的公司、非公司企业法人及其分支机构，个人独资企业、合伙企业及其分支机构，农民专业合作社（联合社）及其分支机构，个体工商户，外国公司分支机构等市场主体可以自行下载专项信用报告，在适用领域办理以下事项时用以证明在我省行政区域内无违法违规记录：

　　企业上市、再融资、并购重组、债券发行、银行贷款、场外交易等融资领域；资金支持、政策优惠等政策支持领域；行政审批、资质认可、市场准入、项目申报等行政管理领域；审计、尽职调查、商业合作、政府采购、公共资源交易等商务领域；评先评优等其他适用领域。

　　推行｜线上线下版具有同等效力

　　《方案》提出，按照“公益、高效、安全”原则，提供线上、线下两种查询、下载专项信用报告渠道。一是市场主体登录“信用中国（河南）”网站、河南政务服务网、“豫事办”App，完成统一身份认证后，查询、下载专项信用报告电子版。二是通过各级政务服务大厅自助查询终端、政务服务窗口等多途径下载打印专项信用报告纸质版。专项信用报告电子版与纸质版具有同等效力。

　　“《方案》的出台，有利于我省在‘软环境’上实现新突破。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清说，河南省应进一步拓宽专项信用报告代替无违法违规记录证明的适用范围、适用场景、适用领域，最大限度地激发市场活力，助力现代化河南的建设。

　　河南省发展和改革委员会相关负责人表示，下一步，我省将积极拓展专项信用报告的应用场景，探索开展省际合作，推动专项信用报告省际互认、多地共用。鼓励市场主体在生产经营、融资等活动中使用专项信用报告。（刘瑞朝 李连凡）